Acta final de informe de gestion

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  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    1

    JUAN BERNARDO CASTRO CASTILLO

    Alcalde Municipal

    ACTA DE

    INFORME DE

    GESTION

    UNIDOS PARA EL PROGRESO

    2013-2015

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    2

    DAISSY JURANY HERNANDEZ B.

    Secretaria de Gobierno

    MARIA ALEJANDRA PENAGOS B.

    Secretaria de Hacienda

    JOSE MAURICIO BELLO PEREZ

    Jefe Oficina Asesora de

    Planeacin

    FABIO LEONARDO SERRANO N.

    Asesor Jurdico

    JHON FREDY ROMERO BEJARANO

    Asesor en Contratacin

    PABLO EMILIO ESPINOSA H.

    Secretario Ejecutivo

    BLANCA IRENE QUINTERO PARRA

    Responsable Gobierno en Lnea

    BLANCA MIREYA MARTINEZ G.

    Gestin Documental y Archivo

    MARIBEL MARTIN CARVAJAL

    Responsable Oficina SISBEN

    NELSON SAUL VARGAS CAVIEDES

    Almacenista Municipal

    LIBARDO ALCIBIADES MALAVER G

    Oficina de Desarrollo Social

    JAIRO ERNESTO BERNAL C.

    Oficina de Servicios Pblicos

    MALLERSSY ENESVEY AVILA MIREYA SALCEDO GARZON

    Comisaria de familia Inspectora de Polica

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    CAPITULO 1. GENERALIDADES

    1.1. ORGANIZACIN TERRITORIAL

    1.2. ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD

    CAPITULO 2. GESTION Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO

    2.1. DEFENSA JURIDICA

    2.2. GESTION CONTRACTUAL

    2.3. SISTEMA FINANCIERO

    2.4. GESTION DEL TALENTO HUMANO

    2.5. GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO

    2.6. GOBIERNO EN LINEA Y SISTEMAS DE INFORMACION

    2.7. SEGUIMIENTO AL BANCO DE PROYECTOS

    2.8. CONTROL DE LA GESTION Y TRANSPARENCIA, PARTICIPACION

    Y SERVICIO AL CIUDADANO

    2.9. RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS

    CAPITULO 3. GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL

    3.1. SEGUIMIENTO AL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

    3.2. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO

    3.3. SECTORES BASICOS

    3.3.1. DEPORTE, CULTURA Y EDUCACIN

    3.3.2. SALUD

    3.3.3. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

    3.4. OTROS SECTORES

    3.4.1. SECTOR AMBIENTAL Y GESTION DEL RIESGO

    3.4.2. SUPERACION DE LA POBREZA Y PROGRAMAS SOCIALES

    3.4.3. DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO

    3.4.4. EMPLEO Y TRABAJO DECENTE

    3.4.5. GENERO Y DIVERSIDAD SEXUAL

    3.4.6. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE TERRITORIAL

    3.4.7. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

    3.4.8. INFANCIA Y ADOLESCENCIA

    3.4.9. ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS

    CAPITULO 4. ANEXOS

    4.1. ANEXO FORMATO DEFENSA JURIDICA

    4.2. ANEXO - FORMATO CONTRATACIN

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    4.3. ANEXO FORMATO SECTOR FINANCIERO

    4.4. ANEXO FORMATO TALENTO HUMANO

    4.5. ANEXO FORMATO GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO

    4.6. ANEXO - FORMATO IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA GOBIERNO

    EN LINEA

    4.7. ANEXO FORMATO BANCO DE PROYECTOS

    4.8. ANEXO - FORMATO CONTROL DE LA GESTION

    4.9. ANEXO FORMATO TRANSPARENCIA

    4.10. ANEXO FORMATO RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS

    4.11. ANEXO FORMATO SECTOR SALUD

    4.12. ANEXO FORMATO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

    4.13. ANEXO FORMATO SUPERACION DE LA POBREZA

    4.14. ANEXO FORMATO EMPLEO Y TRABAJO DECENTE

    4.15. ANEXO FORMATO SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

    4.16. ANEXO RUTAS DE ATENCION A INFANCIA Y ADOLESCENCIA

    4.17. ANEXO REPORTE DE CARACTERIZACION DE VICTIMAS

    C.D. CON ARCHIVO DIGITAL DEL ACTA FINAL DE INFORME DE GESTION

    Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS

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    1.1. ORGANIZACIN TERRITORIAL

    El municipio de Machet se encuentra ubicado en la provincia de

    Almeida, al nororiente del Departamento de Cundinamarca,

    aproximadamente a 90 kilmetros de distancia de la ciudad de Bogot

    D.C., justo sobre las coordenadas 5 04 49 de Latitud Norte y 73 3626.91

    de Longitud Oeste, a una altura de 2.094 metros sobre el nivel del mar.

    Tambin conocido como la puerta de oro del valle de Tenza, el municipio

    de Machet limita por el oriente con los municipios de Tibirita y Manta; por

    el occidente con los municipios de Chocont y Sesquil; por el Norte con

    Chocont y por el sur con Guatavita y Gachet. Tiene una superficie de

    229 Km2, que corresponden al 1,08% del territorio departamental, los cuales

    comprenden el casco urbano y veintitrs veredas, a saber: Agua Blanca,

    Belen, Casadillas Alto, Casadillas Bajo, Gazuca Alto, Gazuca Bajo, Guina

    Alto, Guina Bajo, Llano largo, Lotavita, Mulat Alto, Mulat Bajo, Quebrada

    Honda, Resguardo Alto, Resguardo Bajo, San Bernab, San Isidro Alto, San

    Isidro Bajo, San Jos, Santa Librada, San Luis, San Martin y Solana.

    El municipio tiene una poblacin de 6.663 habitantes segn el Censo DANE

    (Departamento Administrativo Nacional de Estadstica) 2005, con una

    proporcin de 1.415 habitantes en la cabecera municipal y 5.248 en el

    resto del territorio, de los cuales 3.434 son hombres y 3.229 mujeres. El 90 %

    de los habitantes son agricultores y como renglones subsiguientes de la

    economa local le siguen el comercio y la ganadera. La economa se basa

    en la agricultura con cultivos como papa, cebolla cabezona, arveja, maz,

    caf y explotacin pecuaria como ganado bovino con doble finalidad:

    carne y leche, cerdos, granjas avcolas.

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    1.2. ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD

    La estructura administrativa de la entidad fue actualizada mediante

    Acuerdo No. 049 de 2.014 aprobado por el H. Concejo Municipal de

    Machet, en virtud del cual qued definida de la siguiente forma:

    El informe detallado de los empleos existentes en la entidad y las

    situaciones administrativas que se presentan en cada caso pueden ser

    consultadas en el ANEXO - FORMATO TALENTO HUMANO.

    No obstante, es preciso recordar que recientes resultados del estudio

    tcnico elaborado por la Escuela Superior de Administracin Publica

    aconsejan la modernizacin de la planta de personal, por manera que la

    informacin suministrada no incluye los cambios que all se proponen como

    quiera que no fue posible su implementacin por la administracin saliente

    debido a la postrimera del periodo de gobierno en que fue entregado

    dicho documento.

    DESPACHO DEL ALCALDE

    SECRETARIA DE GOBIERNO

    COMISARIA DE FAMILIA

    INSPECCION DE POLICIA

    ARCHIVO Y GESTION

    DOCUMENTAL

    SECRETARIA DE PLANEACIN Y

    OBRAS PBLICAS

    OFICINA SISBEN

    SECRETARIA DE HACIENDA

    ALMACN

    SECRETARIA DE

    DESARROLLO SOCIAL

    PROGRAMAS SOCIALES

    UNIDAD DE

    SERVICIOS PBLICOS

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    7

    2.1. DEFENSA JURIDICA

    Conscientes del viraje sustancial que durante las ltimas dcadas se ha

    impuesto en torno al ejercicio adecuado de la defensa jurdica y

    atendiendo las directrices diseadas por la propia Agencia Nacional de

    Defensa Jurdica del Estado, el municipio de Machet concentr sus

    esfuerzos en la estrategia bifocal de defensa moderna que demanda la

    asuncin responsable de las acciones existentes (faceta reactiva) al mismo

    tiempo de una adecuada poltica de prevencin del dao (faceta

    preventiva).

    Producto de ello fue posible mantener en ceros la cantidad de acciones

    ordinarias entabladas contra la entidad con ocasin de las acciones y/o

    decisiones tomadas por la presente administracin, lo cual pone de

    presente el acierto y la eficacia de las medidas implementadas dentro de

    la faceta preventiva, las cuales se traducen en el fortalecimiento del

    control jurdico en la actividad contractual de la entidad tanto en su fase

    precontractual como en la etapa contractual propiamente dicha, el

    seguimiento adecuado de los plazos legales para el agotamiento de las

    actuaciones administrativas iniciadas oficiosamente y a instancia de parte

    y el acompaamiento legal permanente de las decisiones de

    competencia exclusiva del Despacho; dentro de esto ltimo podemos

    citar, a modo de ejemplo, la proyeccin de la resolucin No. 442 del 10 de

    Noviembre de 2.014, por medio de la cual se delegaron en el Despacho

    del secretario de Gobierno Municipal las funciones que en materia de

    control de legalidad a la actividad minera le impone el Cdigo de Minas a

    los Alcaldes Municipales en el territorio de su jurisdiccin.

    De igual modo sobresalen en esta materia la evaluacin profunda y

    responsable de las posibles controversias litigiosas a efectos de hacer uso

    adecuado de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos, de

    manera que dilucidada la tcnica empleada para materializar la faceta

    preventiva solo resta hacer lo propio en torno a la faceta reactiva, la cual

    se encuentra ampliamente descrita en el ANEXO FORMATO DEFENSA

    JURIDICA que se invita a consultar en el captulo 4.

    Finalmente y por estimarlo de suma importancia para preservar los

    propsitos hasta aqu logrados en materia de seguridad jurdica, nos

    permitimos formular las siguientes respuestas y recomendaciones:

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    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto a la defensa jurdica de la entidad territorial?

    Fundamentalmente priorizar las acciones para dar estricto cumplimiento a la sentencia dictada por el Juzgado 1 Administrativo de Zipaquir en la accin popular 2007-00328 a efectos de evitar posibles sanciones en eventuales incidentes de desacato. De igual modo se recomienda liderar el proceso de modernizacin de la planta de personal con el fin de crear los empleos que asuman las funciones permanentes que actualmente son cumplidas a travs de contratos de prestacin de servicios, en aras de prevenir acciones de nulidad y restablecimiento de derechos asociadas a relaciones laborales subyacentes a dichos contratos.

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en la implementacin de la defensa jurdica de la entidad territorial?

    Como aspecto positivo es forzoso resaltar la ausencia de acciones judiciales ordinarias relacionadas con las acciones y decisiones de la presente administracin, lo cual denota la adecuada aplicacin de las polticas de prevencin del dao antijurdico formuladas desde el orden nacional. Como aspecto negativo se debe citar la dificultad en el ejercicio de la defensa debido a la carencia de los soportes documentales en materia de antecedentes procesales de cada litigio.

    3. Qu acciones considera usted que deberan continuar?

    La prevencin del dao antijurdico a travs del control riguroso en la actividad contractual del municipio y el fortalecimiento de la seguridad jurdica del alcalde en los actos administrativos que profiera su Despacho

    4. Cules son las lecciones aprendidas en el marco de defensa jurdica de la entidad territorial?

    La principal leccin consiste en que el anlisis y razonamiento juicioso de cada controversia judicial en la que se vincula a la entidad constituyen la ms responsable de las estrategias de defensa en cuanto ms objetiva sea su argumentacin y ms se acoja a los principios generales del derecho, sin renunciar en ningn caso al empleo adecuado y conveniente de los M.A.S.C.

    5. Cules son las dificultades en el marco de la defensa jurdica de la entidad territorial?

    La precariedad de la informacin documental relacionada con las acciones judiciales y administrativas en las que tiene inters jurdico la entidad al igual que la obsolescencia de la planta de personal actual que dificulta el adecuado cumplimiento de las obligaciones legales y judiciales del municipio, especialmente en materia ambiental.

    2.2. ACTIVIDAD CONTRACTUAL

    Durante el periodo 2013-2015 con el fin de dar cumplimiento a las metas

    pactadas en nuestro plan de desarrollo Unidos para el progreso se realiz

    toda la contratacin de acuerdo a los lineamientos del estatuto general de

    contratacin (ley 80 de 1993) y normas establecidas por la ley 1150 de

    2007, ley 1474 de 2011 y decreto 1510 de 2014, decreto 1082 de 2015

    establecidos por el Congreso de la Repblica, la Presidencia de la

    Repblica y el Departamento Nacional de Planeacin; para este periodo

    administrativo iniciado en el ao 2013 se evidencia la celebracin de:

    setenta y dos (72) contratos de prestacin de servicio en las

    modalidades ( contratacin directa, mnima cuanta y celebracin

    de convenios interadministrativos)

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    cincuenta y cinco (55) contratos de suministro en la modalidad

    (mnima cuanta, seleccin abreviada); dentro de estos cabe

    mencionar que los contratos en consecutivo 39 y 41 no existen ya

    que la numeracin fue saltada;

    Por ultimo fueron celebrados veinte (20) contratos de obra en la modalidad

    (mnima cuanta, seleccin abreviada y licitaciones, para un total de ciento

    cuarenta y cinco (145) contratos. Para el ao 2013 los contratos cuentan

    con la pliza correspondiente, las cuales para la fecha actual se

    encuentran sin vigencia por la naturaleza de la ejecucin contractual.

    Cabe observar que dentro de esta relacin el contrato nmero 051 de

    orden de prestacin de servicios, pas a vigencias futuras donde

    finalmente se pudo liquidar a fecha de 30 de octubre del presente ao con

    una liquidacin bilateral.

    En el ao 2014 encontramos ciento treinta y un (131) contratos con un

    nico consecutivo donde encontramos contratos de prestaciones de

    servicio, obras, suministro, dentro de estos contratos son muy pocos los que

    tiene plizas ya que de acuerdo al Decreto 1510 de 2014 Art. 77, establece

    que la contratacin directa no requiere garanta, al igual que el inciso final

    del Art. 7 de la ley 1150 tambin establece que no es necesario establecer

    garantas en prestaciones de servicio, contratos de suministro y obras. Para

    esta vigencia los contratos en su gran mayora se liquidaron a corte de 31

    de diciembre de 2014, excepto el contrato nmero 089 de orden de

    prestacin de servicios el cual se liquid el once (11) de diciembre del

    presente ao y en todo caso cabe observar que el estado de la pliza de

    este contrato se encuentra vigente.

    Para el ao 2015 tenemos una relacin a corte de 30 de octubre con un

    total de ciento ocho (108) contratos dentro de un nico consecutivo,

    donde se evidencian ordenes de prestacin de servicios, contratos de

    suministro y obra, informacin que en todo caso se encuentra

    complementada en el ANEXO - FORMATO CONTRATACION que se invita a

    consultar, no sin antes resaltar que el municipio cuenta con un manual de

    contratacin que se actualiz en el ao 2014 acorde al decreto 1510 de

    2013 para la reglamentacin del sistema de compras y contratacin

    pblica, segn lo establecido por la Presidencia de la Republica.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    Finalmente y por estimarlo de suma importancia para preservar los

    propsitos hasta aqu logrados en materia de solidez jurdica de la

    actividad contractual de la entidad, nos permitimos formular las siguientes

    respuestas y recomendaciones:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto a la gestin contractual de la Entidad?

    1) Adelantar a la mayor brevedad la contratacin de asesor en materia de contratacin, as como personal de apoyo para fortalecer el rea de contratacin, teniendo en consideracin que no existe una dependencia dedicada estrictamente a la gestin contractual. 2) - Adelantar un proceso de capacitacin a los secretarios de despacho y jefes de dependencia, especialmente en lo que refiere a las obligaciones y responsabilidades de supervisin e interventora, tanto en la fase pre-contractual como contractual.

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en los procesos de gestin contractual de la Entidad?

    Positivos: Manejo administrativo previo adecuado a la normatividad, dentro de la administracin 2012 2015, lo que permite adelantar una adecuada gestin contractual. Negativos: En trminos generales no existen grandes deficiencias, aunque se resalta la necesidad de adelantar procesos de capacitacin permanente, as como la de establecer una dependencia de contratacin.

    3. Qu considera usted que debera continuar?

    Los procesos de capacitacin a los que se hizo referencia en las respuestas anteriores; as como en otros aspectos tales como derecho de peticin, procesos administrativos, ley anti tramites, derechos fundamentales, delitos contra la admn. pblica y en general todos aquellos aspectos relacionados con el marco funcional y competencia del cada dependencia

    4. Cules son las lecciones aprendidas de los procesos de gestin contractual de la Entidad?

    El manejo adecuado en todos los procesos y procedimientos, la cultura de respeto a las normas, los procesos de capacitacin al personal, resultan ser los mejores insumos para adelantar un efectivo proceso de gestin contractual.

    5. Cules son las dificultades de los procesos de gestin contractual de la Entidad?

    El flujo tardo de recursos por parte de entidades del orden nacional y departamental dificulta el proceso de gestin contractual, especialmente el correspondiente a planeacin del proceso. reas como planeacin dada la alta carga de trabajo, tienen dificultades en cuanto la preparacin de documentos tal como estudios previos y otros documentos tcnicos, que ocasionan tardanzas en el inicio de los procesos de contratacin

    2.3. SECTOR FINANCIERO

    La actividad financiera de la entidad a lo largo del periodo de gobierno

    2.013 2.015 y la situacin actual de dicho sector fundamentalmente se

    resume en los siguientes aspectos:

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    11

    2.3.1. COMPROMISOS DE VIGENCIAS FUTURAS PARA LAS SIGUIENTES CUATRO

    VIGENCIAS.

    CODIGO NOMBRE TIPO DE

    VIGENCIA FUENTE DE

    FINANCIACIN CONCEPTO DEL

    GASTO

    V.I.3.10

    TOTAL DE VIGENCIAS FUTURAS -AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO (SIN INCLUIR PROYECTOS DE VIS) SERVICIO DE ACUEDUCTO

    ORDINARIA

    SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO - ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL MAS ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR

    Plan Departamental para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento en el Departamento de Cundinamarca P.D.A

    2.3.2. INGRESOS DE LAS CUATRO LTIMAS VIGENCIAS.

    2.3.3. IMPUESTO PREDIAL

    El impuesto predial ha presentado incremento en su recaudo debido al

    aumento progresivo en las tarifas gracias a la actualizacin del Estatuto de

    Rentas Municipal. Por otra parte se ha adelantado la tarea de continuar

    con el cobro persuasivo y coactivo de las obligaciones en mora por este

    concepto, para lo cual se contrat un profesional de apoyo a las labores d

    fiscalizacin cuya labor fue determinante para los resultados antes

    sealados, los cuales se resumen en las siguientes graficas:

    2012 2013 2014 2015 (corte a octubre31) Recaudo efectivo

    COMPORTAMIENTO DE INGRESOS

    1.1.1. Tributarios 1.1.2. No tributarios 1.1.3. SGP 1.2. Ingresos de Capital

    177.732.961 215.510.038 287.758.501

    2013 2014 2015

    IMPUESTO PREDIAL

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    12

    Ahora bien, la discriminacin detallada del impuesto predial arroja la

    siguiente informacin:

    DETALLE TOTAL URBANOS RURALES

    Total predios 8.780 610 8.170

    Predios a Paz y Salvo 5.971 477 5.494

    Cartera morosa $952.999.118 $116.360.329 $836.638.789

    2.3.4. INDUSTRIA Y COMERCIO

    Gracias al fortalecimiento en el rea de fiscalizacin tributaria municipal se

    ha generado un resultado sin precedentes en el recaudo del Impuesto de

    Industria y Comercio con su complementario Avisos y Tableros, ya que tan

    solo al finalizar la vigencia 2014 se logr incrementar en un 37.47% el

    recaudo y para el ao 2015 se ha duplicado este resultado.

    Los cobros persuasivos y coactivos estn arrojando excelentes resultados,

    pues los comerciantes se han acercado a la Secretaria de Hacienda para

    normalizar sus obligaciones en mora.

    2.3.5. SOBRETASA A LA GASOLINA

    Esta renta cedida a los municipios por el Gobierno Nacional y que se

    recauda por volumen de ventas por las multinacionales de hidrocarburos

    correspondiente al 18.5% por transaccin de galn de gasolina, vienen

    presentando decrecimiento en las rentas por factores como la falta de

    estaciones de Servicios de calidad en la jurisdiccin, as como el cambio

    de tipo de combustible en los vehculos. (Gas y Acpm).

    50.707.773

    81.096.143

    163.669.185

    2013 2014 2015

    IMPUESTO INDUSTRIA Y COMERCIO

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    2.3.6. UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS

    Los cobros en materia de servicios pblicos incrementan progresivamente

    ao tras ao, el 28 de diciembre de 2015, el Concejo Municipal aprob el

    Acuerdo nmero 48, mediante el cual se incrementaron a sus topes

    mximos los subsidios de servicios pblicos para que as los ingresos

    percibidos por este concepto cubran los gastos de funcionamiento de esta

    unidad en las siguientes vigencias. Mejorando la ejecucin de los recursos

    del Sistema General de participaciones de Agua Potable y Saneamiento

    Bsico en el 15% como mnimo establecido por la Ley para el cubrimiento

    de los Subsidios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

    2.3.7. RENTAS PROPIAS CON DESTINACIN ESPECFICA

    Renta que grava todos los contratos realizados por la Administracin

    Municipal, cuyo recaudo tiene una destinacin especfica:

    RENTA 2013 2014 2015 DESTINACION

    PROCULTURA 26,689,472 65,823,368 26,840,919 Fomento y el estmulo de la cultura

    PROADULTO 114,002,266 143,616,253 74,307,652

    Para contribuir a la construccin, instalacin, adecuacin, dotacin, funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y promocin de los Centros de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la Tercera Edad

    FONDO DE SEGURIDAD CIUDADANA

    85,934,467 55,918,069 35,771,337

    Dotacin, suministros, material de guerra, reconstruccin de cuarteles y otras instalaciones, compra de equipo de comunicacin, montaje y operacin de redes de inteligencia, recompensas a personas que colaboren con la justicia y seguridad de las mismas, servicios personales, dotacin y raciones para nuevos

    128.210.013

    92.867.014

    127.691.000

    2013 2014 2015

    SOBRETASA A LA GASOLINA

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    RENTA 2013 2014 2015 DESTINACION

    agentes y soldados o en la realizacin de gastos destinados a generar un ambiente que propicie la seguridad ciudadana, la preservacin del orden pblico

    TOTAL 226,626,205 265,357,690 136,919,908

    Fuente: Ejecucin activa Municipio de Machet. (Cifras expresadas en pesos colombianos)

    OTRAS RENTAS PROPIAS

    Corresponden al recaudo por ventas de bienes y servicios como

    acueducto, alcantarillad, aseo; alquileres de la maquinaria y equipo,

    plazas de mercado, ferias, locales, comidas propiedad del Municipio de

    Machet. Tambin contempla multas, sanciones e intereses de impuestos

    municipales.

    RENTA 2013 2014 2015

    Alquiler plazas 36,709,089 35,245,400 26,309,800

    Multas administrativas 1,397,120 9,100,181 58,495,531

    Rentas contractuales 24,439,372 31,265,512 13,041,532

    Intereses 29,156,246 29,536,135 65,920,956

    Unidad de servicios pblicos 141,795,993 141,905,644 95,381,544

    TOTAL 233,497,820 247,052,873 259,149,363

    Fuente: Ejecucin activa Municipio de Machet. (Cifras expresadas en pesos colombianos) En lo que concierne a los ingresos por concepto de alquileres de plazas

    tenemos que el recaudo promedio de la plaza de mercado asciende a

    - 50.000.000 100.000.000 150.000.000

    Alquileres plazas

    Multas administrativas y degobierno

    Rentas contractuales

    Intereses

    Unidad de servicios pblicos

    OTRAS RENTAS PROPIAS

    2015

    2014

    2013

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    15

    $1.679.264 mensuales, mientras que el ingreso por concepto de alquiler de

    la plaza de ferias asciende a un promedio de $1.141.918.oo.

    Finalmente es preciso advertir frente al tema en comento que el estado

    actual de la cartera por este concepto es el siguiente:

    LOCALES

    ARRENDATARIO N CONTRATO DEUDA A

    DICIEMBRE/2015

    MOISES FORERO ESPINOSA C.C. 93418028 010/2011 3.762.764

    BAOS PUBLICOS

    ANA TERESA MUOZ RIVERA C.C. 20728975 011/2011 315.160

    LOCAL CONTIGUO A LA PLAZA DE TOROS

    ARRENDATARIO DEUDA TOTAL A DICIEMBRE /2015

    MANUEL SALCEDO SANABRIA C.C. 3090837 SIN NMERO (18/07/2013) 1.234.200

    LOCAL CONTIGUO A LA PLAZA DE TOROS

    JAIME GARZON CARDENAS C.C. 316255 001/2015 720.000

    INMUEBLE ANTIGUA ESCUELA CRISTOBAL COLON GUINA

    FLOR OMAIRA HERNANDEZ S C.C. 20730652 SIN NMERO (02/01/2014) -

    INMUEBLE LOTE BASURERO LOTAVITA

    SANABRIA CASTRO SANTOS C.C. 316464 02/2015 -

    PABELLON DE CARNES

    ARRENDATARIO N DE CONTRATO DEUDA TOTAL A DICIEMBRE / 2015

    ANA LUCILA SEGURA C.C. 20488571 OO6/2011 157.608,00

    CLAUDIA SALAMANCA C.C. 20730576 OO3/2011 -

    JOSE LUCIANO SALCEDO C.C. 3090228 OO4/2011 551.628,00

    JOSE MARTIN SALCEDO C.C. 3090342 OO5/2011 866.844,00

    GUILLERMO MUOZ C.C. 316638 OO2/2011 1.477.081,00

    HUMBERTO RUIZ C.C. 3090941 OO1/2011 3.692.764,00

    NORBERTO VIRGUEZ C.C. 3078097 OO8/2010 4.462.764,00

    ANA LILY GARCIA C.C. 20729904 O17/2011 1.965.417,00

    JUAN CARLOS VALDIVIESO C.C. 312902 O14/2011 4.042.764,00

    PABELLON DE FRITANGA

    ARRENDATARIO N DE CONTRATO DEUDA TOTAL A DICIEMBRE/ 2015

    ANA RITA GARZON C.C. 20728352 015/2011 1.589.928

    DIANA HERNANDEZ C.C. 1072446166 008/2011 -

    NELSON ALFONSO ROA C.C. 3091594 007/2011 135.000

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    16

    BLANCA HERNANDEZ CONTRATO 2009 4.885.904

    HERNANDO PARRA C.C. 80394761 O18/2009 5.031.868

    BERNARDA ROA C.C. 20730165 O16/2011 1.589.928

    ESPERANZA GONZALEZ C.C. 20362876 O10/2011 4.231.868

    MARLENY AGUILAR C..C. 400241161 O18/2011 3.541.868

    MERY ESPINOSA C.C. 39541841 O9/2011 2.801.868

    ALEJANDRO MARTINEZ C.C. S/I 3.171.868

    2.3.8. DESAHORRO FONPET:

    1. Resolucin 3365 de 2014: $ 854.320.899,50

    2. Resolucin 2876 de 2015: $2.345.635.254.33

    2.3.9. EJECUCIN DE RECURSOS DEL SGR DE LAS CUATRO LTIMAS

    VIGENCIAS.

    PROYECTOS SGR

    BPIN NOMBRE

    EJECUTOR SECTOR

    NOMBRE PROYECTO

    FECHA APROBACION

    RECURSOS SGR

    2013000050044 Banco Agrario de Colombia Vivienda

    Construccin Cundinamarca VISR 2013 15/10/2013

    150,000

    2013000050049 Departamento de Cundinamarca

    Transporte

    Mejoramiento y mantenimiento de la red vial mediante la adquisicin d maquinaria ao 2013-2014 para los Municipios del Departamento de Cundinamarca

    11/11/2013

    20,000

    2014254260001 Machet Transporte

    Mejoramiento De La Va Que Comunica El Casco Urbano Con El Sector La Quebrada Del Molino entre El K0+059,4 Hasta K0+59,2 Del Municipio De Machet Cundinamarca

    05/11/2014 350,000

    2014254260002 Machet Vivienda Mejoramiento de Vivienda Machet, Cundinamarca, Centro Oriente

    19/11/2014 185,000

    2015254260001 Machet Vivienda

    Mejoramiento de 29 viviendas(Programa mejoramiento cocinas prioritarias y pisos antibacteriales) Zona rural, Municipio de Machet, Cundinamarca, Centro Oriente

    11/05/2015 47,010

    SIN Machet Fortalecimi

    ento Fortalecimiento oficinas de planeacin y SMCE

    2012 AL 2015 317,141

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    17

    2.3.10. EJECUCIN DE GASTOS DE LAS CUATRO LTIMAS VIGENCIAS.

    Los gastos son orientados a Funcionamiento, deuda e Inversin. Los

    primeros apenas alcanzan alrededor del 13%, incluyen los gastos de

    personera y concejo municipal. Estos comprenden lo relacionado con el

    funcionamiento normal de la administracin municipal.

    El servicio a la deuda representa el 1%, lo que hace muy positiva la

    ejecucin del gasto en la medida en que el 86% se destina a la Inversin

    (Ejecucin plan de desarrollo municipal).

    2.3.11. EJECUCIN DE LOS RECURSOS DEL SGP DE LAS CUATRO LTIMAS

    VIGENCIAS.

    2012 2013 2014 Compromisos 2015

    COMPORTAMIENTO DE GASTOS

    1.1. Funcionamiento 1.2. Servicio de la Deuda 1.3. Inversin

    Participacin de Proposito General

    23%

    Educacin 8%

    Salud 30%

    APSB 11% Deporte

    1%

    Cultura 1%

    Libre inversin en otros sectores

    26%

    SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    18

    Corresponde a las partidas asignadas por el Gobierno Nacional a los

    Municipios que con sus recursos propios no alcanzan a cubrir el

    funcionamiento de la Administracin Municipal y la inversin en todos los

    sectores que as lo requieren.

    Como se puede observar el 30% de las transferencias van dirigidas al sector

    salud, desde la vigencia 2013, los recursos invertidos en el rgimen

    subsidiado se incorporan al presupuesto municipal y se maneja sin situacin

    de fondos, es decir, que el Ministerio de Proteccin Social realiza los giros

    directos a las cuentas bancarias de las entidades prestadoras de salud.

    Las transferencias realizadas por el sistema general de participaciones de

    libre inversin y destinacin se distribuyen en los sectores que as lo

    requieran (de acuerdo a lo dispuesto en el plan de desarrollo municipal)

    Las transferencias de destinacin especfica, como su nombre lo indica,

    solo pueden ser incorporadas en los sectores que llevan su denominacin:

    educacin (calidad y gratuidad), agua potable y saneamiento bsico,

    deporte y cultura.

    La inversin de estos recursos se dirige segn las necesidades plasmadas en

    el plan de desarrollo municipal, dividido en los 19 sectores de inversin, y

    ejecutado por cada secretario de despacho y dirigido por el Alcalde

    Municipal.

    2.3.12. RESERVAS, CUENTAS POR PAGAR

    Concepto/Vigencia Reservas 2014 Ejecucin de reservas a la

    fecha

    Cuentas x pagar 2014

    Cuentas por pagar a la fecha

    1.Total 1,340,931 821,258 257,588 40,563

    1.1. Funcionamiento - - 14,686 -

    1.2. Inversin 1,340,931 821,258 242,902 40,563

    El valor representado en las cuentas por pagar corresponde a la

    cofinanciacin (4.9%) del convenio interadministrativo de asociacin

    nmero 1382-2014, suscrito entre la CAR y el Municipio de Machet para la

    compra predio para reserva y conservacin hdrica denominado Piedra

    Moya del Monte

    Las reservas presupuestales pendientes de ejecucin obedecen a la

    ejecucin de los siguientes contratos

    1. C.O.P.No082-2014 diseos y obras de adecuacin hidrulica para

    aumentar la capacidad del Ro Machet y sus afluentes localizados

    en la jurisdiccin del Municipio de Machet.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    19

    2. Interventora No.94-2014 diseos y obras de adecuacin hidrulica

    para aumentar la capacidad del Ro Machet y sus afluentes

    localizados en la jurisdiccin del Municipio de Machet

    3. Consultora No.093-2014 Elaboracin de documentos tcnicos de

    soporte y proyecto de acuerdo para la revisin EOT.

    4. C.P.S. No.0089-2014 legalizacin y titulacin de predios del Municipio

    de Machet

    De acuerdo a lo consultado con los supervisores de los contratos

    anteriormente mencionados, las reservas y cuentas por pagar sern

    ejecutadas al finalizar la vigencia 2015.

    2.3.13. SERVICIO DE LA DEUDA.

    Recursos que tienen por objeto el cumplimiento de las obligaciones

    contractuales correspondientes al pago de capital y los intereses

    originados en la operacin de crdito con el Banco Agrario de Colombia.

    1. El Acuerdo No. 16 del 22 de agosto de 2012 en su artculo primero

    Autorizar al Alcalde Municipal de Machet, por un trmino de

    OCHO (08) meses, para gestionar y suscribir los contratos de

    emprstitos requeridos para la financiacin del Proyecto compra de

    bus ()

    2. Mediante oficio 12054 del 29 de octubre de 2012, el Banco Agrario

    de Colombia aprueba una operacin de crdito a favor del

    Municipio de Machet y concede un plazo de 3 meses contados a

    partir del 9 de noviembre de 2012 para que el Municipio lo utilice.

    3. Mediante oficio 2-2012-044677 El Ministerio de Hacienda Registra el

    contrato del prstamo bajo el nmero 611515121.

    4. Se apertura la cuenta de ahorros nmero 431463005215 y all el

    Banco Agrario desembolso el valor del prstamo para la adquisicin

    del Bus.

    Detalle:

    Monto: 230,000

    Amortizacin a capital: 210,833

    Pago de inters: 22,889

    Saldo a 31 de octubre de 2015 19,167

    Plazo: 31 de diciembre de 2015

    Fuente de financiacin Sistema general de participaciones de libre destinacin

    Cifras expresadas en miles de pesos colombianos

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    20

    2.3.14. PRESUPUESTO PROYECTADO 2016

    El presupuesto aprobado para la vigencia 2016 es el siguiente:

    RUBRO NOMBRE DEL RUBRO VALOR

    1 INGRESOS 7,650,263,849

    1.1 INGRESOS CORRIENTES 953,023,180

    1.1.1 TRIBUTARIOS 694,786,649

    1.1.1.1. IMPUESTOS DIRECTOS 287,491,744

    1.1.1.1.001 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO VIGENCIA ACTUAL 229,250,447

    1.1.1.1.002 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO VIGENCIAS ANTERIORES 37,946,297

    1.1.1.1.003 IMPUESTO DE VEHICULOS 2,972,500

    1.1.1.1.004 IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO 17,322,500

    1.1.1.2 IMPUESTOS INDIRECTOS 407,294,905

    1.1.1.2.006 INDUSTRIA Y COMERCIO (ACTIVIDAD COMERCIAL) 6,387,774

    1.1.1.2.007 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (ACTIVIDAD DE SERVICIOS) 25,157,135

    1.1.1.2.008 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (ACTIVIDAD FINANCIERA) 4,573,846

    1.1.1.2.009 AVISOS Y TABLEROS 1,110,945

    1.1.1.2.010 DELINEACION URBANA ESTUDIOS Y DISEOS 4,997,173

    1.1.1.2.011 SOBRETASA BOMBERIL 734,759

    1.1.1.2.012 SOBRETASA A LA GASOLINA 130,883,275

    1.1.1.2.013 ESTAMPILLA PROCULTURA 71,050,000

    1.1.1.2.014 ESTAMPILLA ADULTO MAYOR 162,400,000

    1.1.2 NO TRIBUTARIOS 258,236,531

    1.1.2.1. TASAS Y DERECHOS 35,501,957

    1.1.2.1.023 SERVICIO PLAZA DE MERCADO 22,216,123

    1.1.2.1.024 SERVICIO PLAZA DE FERIAS 13,285,834

    1.1.2.2. MULTAS 2,059,730

    1.1.2.2.032 MULTAS ADMINISTRATIVAS Y DE GOBIERNO 633,731

    1.1.2.2.034 EXTEMPORANEIDAD EN INDUSTRIA Y COMERCIO 1,425,999

    1.1.2.3. RENTAS CONTRACTUALES 13,851,985

    1.1.2.3.035 ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES 608,575

    1.1.2.3.036 ALQUILER DE AMBULANCIA 1,834,750

    1.1.2.3.037 ALQUILER DE TRACTOR 1,804,410

    1.1.2.3.038 ALQUILER DEL BUS 4,489,500

    1.1.2.3.039 ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA 5,114,750

    1.1.2.4. INTERESES DE IMPUESTOS 41,757,663

    1.1.2.4.040 INTERESES PREDIAL UNIFICADO 40,456,172

    1.1.2.4.041 INTERESES INDUSTRIA Y COMERCIO 1,301,491

    1.1.2.5. UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS 165,065,196

    1.1.2.5.1 ACUEDUCTO 79,624,674

    1.1.2.5.1.042 CARGO FIJO 8,104,451

    1.1.2.5.1.043 CONSUMO 46,477,748

    1.1.2.5.1.044 SUBSIDIOS 17,937,500

    1.1.2.5.1.045 MATRICULAS 6,437,706

    1.1.2.5.1.046 RECONEXIONES 667,269

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    21

    RUBRO NOMBRE DEL RUBRO VALOR

    1.1.2.5.2 ALCANTARILLADO 31,218,022

    1.1.2.5.2.048 CARGO FIJO 2,957,327

    1.1.2.5.2.049 SERVICIO DE ALCANTARILLADO 20,778,195

    1.1.2.5.2.050 SUBSIDIOS 7,482,500

    1.1.2.5.3 ASEO Y RECOLECCION DE BASURAS 54,222,500

    1.1.2.5.2.053 TARIFAS DE ASEO Y RECOLECCION DE BASURA 46,125,000

    1.1.2.5.2.054 SUBSIDIOS 8,097,500

    1.2 TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES 3,320,170,452

    1.2.1. PARTICIPACIONES NACIONALES 3,320,170,452

    1.2.1.1. PARTICIPACIONES NACIONALES 11/12 VIGENCIA ACTUAL

    2,717,697,805

    1.2.1.1.059 S.G.P. EDUCACION 309,049,334

    1.2.1.1.060 S.G.P. LIBRE DESTINACION 827,079,759

    1.2.1.1.061 S.G.P. FORZOZA INVERSION 1,060,002,778

    1.2.1.1.062 S.G.P. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 407,455,268

    1.2.1.1.063 S.G.P. DEPORTE 48,582,780

    1.2.1.1.064 S.G.P. CULTURA 36,437,083

    1.2.1.1.065 S.G.P. ALIMENTACION ESCOLAR 29,090,803

    1.2.1.2. PARTICIPACIONES NACIONALES 1/12 VIGENCIA ANTERIOR 218,968,043

    1.2.1.2.067 S.G.P. LIBRE DESTINACION 75,189,069

    1.2.1.2.068 S.G.P. FORZOSA INVERSION 96,363,889

    1.2.1.2.069 S.G.P. ALIMENTACION ESCOLAR 2,644,618

    1.2.1.2.070 S.G.P. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 37,041,388

    1.2.1.2.071 S.G.P. DEPORTE 4,416,616

    1.2.1.2.072 S.G.P. CULTURA 3,312,462

    1.2.1.3. PARTICIPACIONES Y REGALIAS 383,504,604

    1.2.1.3.074 REGALIAS DEL SECTOR ELECTRICO LEY 99 FUNCIONAMIENTO 10% 38,350,461

    1.2.1.3.075 REGALIAS DEL SECTOR ELECTRICO LEY 99 INVERSION 90% 345,154,143

    1.3 FONDOS ESPECIALES 3,377,070,217

    1.3.1. FONDO LOCAL DE SALUD 3,319,474,606

    1.3.1.1. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 11/12 1,089,617,554

    1.3.1.1.074 S.G.P. REGIMEN SUBSIDIADO CONTINUIDAD 1,051,638,259

    1.3.1.1.076 S.G.P. SALUD PUBLICA 37,979,295

    1.3.1.2. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 1/12 94,165,465

    1.3.1.2.077 S.G.P. REGIMEN SUBSIDIADO CONTINUIDAD 90,204,073

    1.3.1.2.079 S.G.P. SALUD PUBLICA 3,961,392

    1.3.1.3. FOSYGA-FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTIAS EN SALUD 1,275,445,002

    1.3.1.3.080 FOSYGA-CONTINUIDAD 1,275,445,002

    1.3.1.4. RECURSOS ETESA 16,425,955

    1.3.1.4.082 CONTINUIDAD 16,425,955

    1.3.1.5. RECURSOS DEL DEPARTAMENTO 843,820,630

    1.3.1.5.091 SITUADO FISCAL DEPARTAMENTAL 843,820,630

    1.3.2. FONDO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA 57,595,611

    1.3.2.1. FONDO DE SEGURIDAD 57,595,611

    1.3.2.1.125 CONTRIBUCION LEY 418 DE 1997 57,595,611

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    22

    RUBRO NOMBRE DEL RUBRO VALOR

    2 GASTOS 7,650,263,849

    2.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,218,221,859

    2.1.1 CONCEJO MUNICIPAL 108,658,341

    2.1.2 PERSONERIA MUNICIPAL 102,451,650

    2.1.3 ADMINISTRACION CENTRAL 824,369,467

    2.1.4 SERVICIOS PUBLICOS 182,742,401

    2.2 GASTOS DE INVERSION 6,432,041,990

    2.2.1 SECTOR EDUCACION 354,380,755

    2.2.3 SECTOR SALUD 3,433,185,372

    2.2.4.1 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 852,429,517

    2.2.4.2 SECTOR DEPORTE 95,011,972

    2.2.4.3 SECTOR CULTURA 158,760,716

    2.2.4.4 OTROS SECTORES 1,538,273,658

    Cifras expresadas en pesos colombianos

    2.3.15. SUPERAVIT PRIMARIO

    IDENTIFICACION PRESUPUESTAL

    AO 2,012 AO 2,013 AO 2,014 AO 2,015

    INGRESOS CORRIENTES

    6,510,587,959 7,203,861,527 8,165,107,961 11,216,852,118

    INGRESOS DE CAPITAL

    2,557,626,978 3,204,160,008 3,085,402,364 4,524,052,056

    MENOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

    1,146,011,095 1,166,469,099 1,169,190,898 1,219,173,586

    MENOS GASTOS DE INVERSION

    5,866,016,680 6,815,162,596 6,911,375,537 9,909,011,864

    SERVICIO A LA DEUDA

    - - 84,541,525 88,666,668

    SUPERAVIT PRIMARIO

    2,056,187,162 2,426,389,841 3,085,402,364 4,524,052,056

    Cifras expresadas en pesos colombianos

    Los excedentes son incorporados en las vigencias siguientes para su

    inversin.

    2.3.16. INDICADORES ESTRATEGICOS

    INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR RESULTADO

    Superavit o Deficit

    Ingresos Totales - Gastos Totales 7.950.683

    Respaldo de la deuda (Permite medir la capacidad de la entidad territorial para respaldar su endeudamiento con los ingresos que recibe)

    (Saldo de la deuda total/ Ingresos totales)*100

    0,00%

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    23

    Capacidad de autofinanciamiento del

    funcionamiento (Mide la capacidad de la entidad territorial para cubrir el gasto de funcionamiento de la administracin central con sus ingresos tributarios)

    (Gastos de funcionamiento/Ingresos tributarios) *100

    135,51%

    Dependencia de los recursos del SGP

    (Establece la importancia de los recursos del Sistema General de Participaciones sobre los ingresos corrientes de la entidad territorial)

    (SGP / Ingresos Corrientes) *100 6614,76%

    Pasivo pensional (Permite establecer una medicin de la magnitud del pasivo pensional respecto a los ingresos totales para conocer la magnitud del pasivo)

    (Monto total del pasivo pensional - Recursos ahorrados en el Fonpet) /

    Ingresos totales ) *100 0,00%

    Finalmente es preciso resaltar que la informacin adicional del sector en

    comento conforme a los requerimientos de la circular conjunta 018 de

    2.015 se encuentra discriminada con detalle en el ANEXO FORMATO

    SECTOR FINANCIERO que se invita a consultar en la parte final del presente

    documento.

    2.4. GESTION DEL TALENTO HUMANO

    Como primera medida y con el fin de identificar los antecedentes histricos

    ms relevantes en materia de gestin del talento humano en la entidad es

    preciso sealar que los instrumentos normativos que rigen esta materia son

    los siguientes:

    Decreto 016-1 de 2006 que corresponde al manual de funciones

    Decreto 010 del 25 de marzo de 2.009 que cre el empleo de la

    auxiliar de archivo.

    Decreto 021 de 2011 que cre el cargo de Comisaria de Familia

    Decreto 024 de 2012 que cre el cargo de Secretario de Gobierno

    As mismo conviene resaltar que ante la imperiosa necesidad de

    acompasar la planta de personal de la entidad con las exigencias actuales

    que se derivan del crecimiento poblacional del municipio y la satisfaccin

    de sus necesidades presentes se enfocaron los esfuerzos administrativos en

    la consecucin de un estudio tcnico que, acorde con la austeridad

    financiera del municipio, permitiera realizar las reformas necesarias en este

    campo. Producto de ello y luego de ingentes gestiones se logr materializar

    el estudio tcnico realizado por la Escuela Superior de Administracin

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    24

    Publica que oportunamente se entreg a la administracin entrante a

    efectos de modernizar la planta de personal para beneficio de la entidad y

    el consecuente bienestar de la comunidad Machetuna.

    En cuanto a los logros y dificultades, as como reflexiones y

    recomendaciones que se pueden formular en esta materia con base en la

    experiencia adquirida a lo largo del presente periodo de gobierno, se

    resaltan las siguientes:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto a la gestin de talento humano de la Entidad?

    Formulacin de plan de desarrollo con metas en el programa de fortalecimiento institucional, Disear el modelo de talento humano de manera participativa y de acuerdo con polticas y parmetros de calidad establecidos; Elaborar planes, programas y proyectos de gestin de talento humano, peridicamente y segn procedimientos; Identificar las necesidades y requerimientos del servicio segn procedimientos y normas establecidos; Reclutar aspirantes de acuerdo con requisitos y perfil establecido, Evaluar los aspirantes segn especificaciones del cargo; Manejar el sistema de informacin de talento humano de acuerdo con los procedimientos establecidos y las necesidades de la entidad; Elaborar la nmina de acuerdo con la normatividad vigente y las polticas institucionales.

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en los procesos de gestin de talento humano de la Entidad?

    En los positivos se actualizo el MECI en los componentes de talento humano acorde a la norma, al mismo tiempo que gracias a la gestin adelantada con la Escuela Superior de Administracin Publica se logr promover un estudio tcnico para la modernizacin de la planta de personal de la entidad.

    3. Qu considera usted que debera continuar?

    Continuar con los procesos de restructuracin administrativa y persuasin a los empleados pblicos sobre la importancia de dar cumplimiento a polticas de orden nacional que pretenden modernizar la funcin publica tales como el MECI y el SIGEP

    4. Cules son las lecciones aprendidas de los procesos de gestin de talento humano de la Entidad?

    Que el mejoramiento de los procesos de gestin del talento humano es una necesidad apremiante que requiere un plan de trabajo anual acorde a las necesidades de la entidad que se pretende satisfacer y con tal fin es necesario identificar las falencias y trazar objetivos puntuales de manera conjunta y armnica entre la administracin municipal y la Corporacin edilicia bajo el acompaamiento de expertos en la materia que diluciden las dudas y rompan los mitos que generan resistencia a este tipo de cambios.

    5. Cules son las dificultades de los procesos de gestin de talento humano de la Entidad?

    1) La resistencia al cambio y falta de participacin por parte de los servidores pblicos de carrera administrativa, 2) la limitacin de recursos para la implementacin efectiva de planes de estmulos y capacitaciones que incrementen su sentido de pertenencia con la labor que cumplen y la entidad a la cual sirven, y 3) La falta de apoyo del cabildo municipal frente a las iniciativas de la administracin que propendan por la modernizacin de la planta de personal.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    25

    Finalmente, la informacin adicional sobre las gestiones adelantadas y los

    resultados obtenidos en esta materia se pueden apreciar en el ANEXO

    FORMATO TALENTO HUMANO que hace parte integral del presente

    documento y cuya consulta articulada con el estudio tcnico antes

    mencionado constituyen referente fundamental para la administracin

    entrante en materia del fortalecimiento institucional a partir de la

    disposicin adecuada del capital humano como principal activo de la

    administracin pblica en el mbito local.

    Como complemento de lo expuesto se considera oportuno incluir en el

    presente documento el reporte de empleos y servidores pblicos de la

    entidad que fuera suministrado en las sesiones de empalme con la

    administracin entrante, el cual informa lo siguiente:

    No.

    cargos NUEVA DENOMINACIN CDIGO GRADO

    NIVEL DIRECTIVO

    1 Alcalde 005 01

    1 Secretario de Gobierno 020 02

    NIVEL ASESOR

    1 Jefe de la oficina de Planeacin 115 03

    NIVEL PROFESIONAL

    1 Comisario de Familia 202 02

    1 Tesorero 201 02

    NIVEL TCNICO

    1 Inspector de polica 303 05

    3 Tcnico Administrativo 367 05

    2 Tcnico Administrativo 367 06

    NIVEL ASISTENCIAL

    3 Auxiliar Administrativo 407 08

    1 Auxiliar Administrativo 407 09

    1 Secretario Ejecutivo 438 03

    3 Auxiliar de servicios generales 470 12

    1 Operario 487 11

    2 Conductor 480 10

    1 Conductor 480 7

    As mismo, en lo que concierne a la modalidad de la vinculacin, se

    presenta el siguiente informe:

    1. Eleccin Popular (periodo constitucional)

    Primer Apellido

    Segundo Apellido

    Primer Nombre Segundo Nombre

    ID Tipo de Documento

    # Documento de Identidad

    CASTRO CASTILLO JUAN BERNARDO CC 316913

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    26

    2. Personas en carrera administrativa

    Primer Apellido

    Segundo Apellido

    Primer Nombre

    Segundo Nombre

    ID Tipo de Documento

    # Documento de Identidad

    AVILA SEGURA GLADYS LUCIA CC 52.182.729

    FRANCO CABALLERO GLORIA PATRICIA CC 20.729803

    MELO SANABRIA MARTHA MERCEDES CC 20.729.609

    RAMIREZ RAMIREZ LUIS HUMBERTO CC 316.803

    RUBIO MONTENEGRO OLGA LUCIA CC 20.729.792

    SALCEDO GARZON MIREYA CC 20.729.407

    HERNANDEZ CORDOBA HUMBERTO CC 3.090.646

    3. Personal en condicin de provisionalidad

    Primer Apellido

    Segundo Apellido

    Primer Nombre

    Segundo Nombre

    ID Tipo de Documento

    # Documento de Identidad

    SALCEDO FULA ELVIA CONSUELO CC 20.730.248

    MARTINEZ GARCIA BLANCA MIREYA CC 79.297.904

    AVILA BONILLA MALLERSSY ENESVEY CC 52.901.926

    TORRES SANABRIA HENRY ANTONIO CC 79.689.555

    CASTILLO CONTRERAS VICTOR MANUEL CC 11.431.435

    SANDOVAL BERNAL CAMPO ELIAS CC 3.090.196

    CASTRO CASTRO JOSE DEL CARMEN CC 3.090.072

    SALCEDO TORRES JOSE GREGORIO CC 3091110

    ROMERO HERNADEZ GUILLERMO CC 3090785

    2.5. GESTION DOCUMENTAL

    De acuerdo con los crecientes requerimientos en esta materia por parte de

    los entes de control conviene resear que el Consejo Territorial de Archivo

    del municipio de Machet aprob las tablas de retencin documental

    mediante Acuerdo No 01 del 20 de Abril de 2006, y luego mediante acta

    No 01 del 23 de Julio de 2009 se realiz una modificacin a estas tablas.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    27

    De igual manera, mediante Decreto No 047 del 15 de Julio del ao 2013 se

    estableci el comit interno de archivo en la Alcalda Municipal de

    Machet, donde a su vez fueron derogados los decretos No 35 de Junio 16

    de 2004 (Conformacin Comit de Archivo) y el decreto No 09 de febrero

    06 de 2006 (Consejo Territorial de archivo). Ya conformado el Comit

    Interno de Archivo, mediante Acta No 001 del 16 de Diciembre de 2.013

    fueron evaluadas y aprobadas las nuevas Tablas de Retencin

    Documental, Tablas de Valoracin Documental, cuadro de clasificacin

    documental y presentacin del municipio, documentos que fueron

    enviados al Consejo Departamental de Archivo para su evaluacin y

    convalidacin, las cuales fueron improbadas en consideracin a la

    obsolescencia del manual especifico de funciones que se gestion ante la

    ESAP y cuyos resultados ya fueron sealados en capitulo anterior y

    oportunamente entregados a la administracin entrante en medio

    magntico.

    Finalmente es oportuno informar que dentro de las gestiones realizadas en

    esta materia se resaltan las siguientes:

    En este periodo no se hizo transferencia de archivo de gestin al

    archivo central, el cual contiene informacin hasta el ao 2011 con

    excepcin de dependencias como la Tesorera Municipal que

    conserva documentos de este ao y anteriores al mismo.

    Se recomienda priorizar la adecuacin de un espacio fsico para el

    archivo central que permita la transferencia del archivo de gestin

    de cada dependencia con el fin de que estas no se saturen.

    En la parte de la antigua crcel hay un fondo acumulado que se

    encuentra en proceso de clasificacin en un avance aproximado

    del 50%, el cual corresponde a documentacin de 1932 y

    proximidades.

    Se insiste en la continuacin de los procesos de capacitacin en

    gestin documental dirigida al personal de la administracin, a

    efectos de reafirmar y poner en prctica las nociones bsicas

    transmitidas en esta administracin.

    El inventario documental del archivo central se encuentra disponible

    para su consulta en medio magntico que conforma el ANEXO 4.5

    FORMATO GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO, el cual se encuentra

    inserto en el captulo final del presente documento.

    2.6. GOBIERNO EN LINEA Y SISTEMAS DE INFORMACIN

    El Municipio de Machet ha presentado un importante cambio en el

    desarrollo e implementacin de la estrategia Gobierno en Lnea con el

    apoyo de las diferentes dependencias de la administracin durante el

    periodo 2013-2015, por lo que a travs del presente informe ejecutivo se

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    28

    espera generar una mirada ms atractiva y de inters a la prxima

    Administracin con el objetivo de dar continuidad y fortalecer el trabajo

    hasta ahora realizado.

    Pues bien, el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en lnea se ha

    encaminado a dar cumplimiento de las acciones conferidas en plan de

    accin, las cuales se pueden resumir en las siguientes:

    Actualizacin peridica y de calidad del sitio web oficial del

    municipio www.macheta-cundinamarca.gov.co.

    Identificacin de servicios sujetos a optimizar

    Garantizar la participacin ciudadana

    Facilitar la interaccin doble va entre la entidad y el

    ciudadano.

    La estrategia ha dado prioridad a la Participacin y control ciudadano,

    Transparencia y publicidad de la informacin, Optimizacin de procesos,

    Accesibilidad y usabilidad, Datos abiertos y servicios de valor agregado,

    Interoperabilidad y colaboracin interinstitucional, Cultura del servicio,

    Medios electrnicos en el procedimiento administrativo y Poltica de Cero

    Papel, Ciudadano digital.

    2.6.1. Resultados Gobierno en lnea 2014

    http://www.macheta-cundinamarca.gov.co/

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    29

    Fuente: http://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/w3-propertyvalue-14714.html

    2.6.2. Pgina web

    La Administracin Municipal de Machet recibi y adopt la plataforma

    entregada por el Ministerio de Comunicaciones www.macheta-

    cundinamarca.gov.co cumpliendo con los trminos exigidos en la

    estandarizacin gubernamental de imagen de sitios WEB definida por la

    Presidencia de la Repblica mediante la innovacin y presentacin de su

    portal evidenciando las necesidades de cada uno de los actores activos

    de la entidad. Los estndares asumidos en la pgina web son:

    1. Escudo de Colombia

    2. Imagen institucional

    3. Dominio

    4. Actualizacin

    5. Mapa del sitio

    6. Enlace a la pgina de inicio Motor de bsqueda

    7. Enlace a preguntas y respuestas frecuentes

    8. Enlace al Calendario de actividades

    9. Enlace a un glosario o diccionario de trminos usados en el sitio web y los

    documentos publicados

    10. Enlace a ayudas para navegar en el sitio

    11. Enlace al sistema de contacto, peticiones, quejas, reclamos y

    denuncias

    12. Enlace a los servicios de atencin en lnea Enlace a la opcin de

    suscripcin a servicios de informacin

    13. Enlace a la oferta de empleos

    14. Enlace a la oferta de trmites y servicios

    15. Enlace a la opcin de seguimiento a trmites y servicios

    16. Enlace al espacio para notificaciones a terceros (referente a lo

    establecido en el artculo 73 de la Ley 1437 de 2011) Participacin

    ciudadana

    http://www.macheta-cundinamarca.gov.co/http://www.macheta-cundinamarca.gov.co/

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    30

    Se incluye en el sitio web el botn de transparencia y acceso a la informacin.

    2.6.3. ndice de Gobierno Abierto I.G.A

    La implementacin y desarrollo de la Estrategia de Gobierno en lnea en el

    Municipio de Machet ao tras ao ha reflejado un importante avance,

    indicadores que se pueden observar con el ndice de Gobierno Abierto

    medido por la Procuradura General de la Nacin. La Administracin se ha

    propuesto subir el ranking dando cumplimento en las actualizaciones,

    especialmente con el cargue de informacin en Sistema nico de

    Informacin de Trmites (SUIT) y Sistema de Informacin y Gestin del

    Empleo Pblico (Sigep).

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    31

    2.6.4. Datos Abiertos

    El inventario de informacin se est recopilando para ser publicada en la

    web, el usuario y contrasea para el cargue, actualizacin de esta

    informacin ya se solicit a Gobierno en lnea, para los meses restantes de

    gestin se clasificar y seleccionar los datos para mostrar en la pgina

    www.datos.gov.co.

    LNEA TEMTICA DESCRIPCIN

    Seguridad de la Informacin

    La Alcalda de Machet tiene como propsito Implementar polticas de seguridad de la informacin garantizando la privacidad confidencialidad e integridad de la informacin.

    Interoperabilidad La Alcalda Municipal de Machet Implementa trmites y servicios a travs de la herramienta transaccional dada por Gobierno en Lnea. La Administracin se encuentra certificada en interoperabilidad por MINTIC en Nivel I.

    Datos Abiertos La Alcalda de Machet publicar la totalidad de su informacin base de datos de las entidades oficiales que tiene el municipio, esta Informacin se registrar a travs del portal de datos abiertos. Para sus usuarios a travs de la pgina web.

    Eficiencia Administrativa y

    Cero Papel

    La Entidad continuar con la poltica de cero papel en el desarrollo de sus procesos diario con el objetivo de reducir el uso de papel en sus procesos, los funcionarios utilizan papel reciclable e imprimen en doble cara.

    Servicios y Participacin

    Ciudadana

    La Alcalda de Machet ofrece a la ciudadana en general diferentes canales para interactuar con la entidad y para conocer los diferentes puntos de vista de la comunidad, esto lo hace por medio de lnea telefnica, chat, encuestas, foros Redes sociales y correo electrnico.

    http://www.datos.gov.co/

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    32

    2.6.5. Sistemas de Informacin

    SITIO WEB

    Nombre ALCALDIA MUNICIPAL DE MACHET

    Direccin CR 8 No 5-35

    Telfono (57)(1)8569251

    PORTAL DE CONTRATACION (SECOP)

    Pgina www.colombiacompra.gov.co

    Link https://www.contratos.gov.co/entidades/entLogin.html

    Registros 901 Registro encontrado para el periodo 2012-2015

    PAGINA MUNICIPIO DE MACHET

    Pgina http://www.macheta-cundinamarca.gov.co/index.shtml

    Gestor de Canales http://www.macheta-cundinamarca.gov.co/apc-aa/admin/index.php3

    SISTEMA DE GESTION DEL EMPLEO PUBLICO (SIGEP) CONTRATISTAS

    Pgina http://www.sigep.gov.co

    Responsable Fabian Alexander Rivera

    Link https://gestion.sigep.gov.co/m4richweb.html

    SISTEMA DE GESTION DEL EMPLEO PUBLICO (SIGEP) SERVIDORES PUBLICOS

    Pagina http://www.sigep.gov.co

    Responsable Fabian Alexander Rivera

    Link https://gestion.sigep.gov.co/m4richweb.html

    SISTEMA DE GESTION DEL EMPLEO PUBLICO (SUIT) SERVIDORES PUBLICOS

    Pagina http://www.suit.gov.co/admin-web/

    Responsable Sonia Mabel Castro

    Link https://gestion.sigep.gov.co/m4richweb.html

    FACEBOOK

    Pagina www.facebook.com

    Responsable Irene Quintero

    Usuarios contactenos@macheta-cundinamarca.gov.co

    CORREO INSTITUCIONAL

    Direccin gobiernoenlinea@macheta-cundinamarca.gov.co

    Responsable Irene Quintero

    En conclusin, la implementacin de la estrategia ha presentado grandes

    avances en la Administracin municipal y con la puesta en marcha de

    trmites y servicios en lnea (pago de impuesto predial) por medio del PSE

    se busca eliminar barreras existentes entre el usuario y la Alcalda. De esta

    forma el ciudadano podr acceder e interactuar con los servicios ofrecidos

    http://www.colombiacompra.gov.co/https://www.contratos.gov.co/entidades/entLogin.htmlhttp://www.sigep.gov.co/https://gestion.sigep.gov.co/m4richweb.htmlhttp://www.sigep.gov.co/http://www.facebook.com/mailto:contactenos@macheta-cundinamarca.gov.comailto:gobiernoenlinea@macheta-cundinamarca.gov.co

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    33

    a cualquier hora del da durante todo el ao y desde cualquier lugar del

    mundo.

    Por tal razn, una vez Evaluada la gestin en la entidad durante el periodo

    2013 -2015, el Comit recomienda la adopcin de mecanismos necesarios

    para comprometer a todas las dependencias que conforman la

    Administracin en especial a los directores, jefes y coordinadores de cada

    rea para que conjuntamente con los administradores de contenido web,

    se adelanten acciones permanentes que permitan mantener actualizada

    la informacin publicada en el portal institucional.

    Finalmente el diagnostico general de la estrategia puede consultarse en el

    ANEXO FORMATO IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN

    LINEA que se encuentra disponible para su consulta en la parte final del

    documento, adicional a lo cual se sugiere desarrollar actividades de

    participacin ciudadana en la gestin institucional, convocar a los

    diferentes grupos de inters y priorizar la necesidad de sus usuarios y en

    general implementar las siguientes recomendaciones y experiencias

    propias:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto a la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea y en el manejo de herramientas tecnolgicas?

    Se debe reactivar el comit de Gobierno en lnea para conocer el Plan de Accin GEL junto con el Plan de Comunicaciones para dar continuidad al desarrollo hasta la fecha, el sitio web www.macheta-cundinamarca.gov.co tiene canales unitarios que van a quedar completamente desactualizados por lo que se debe hacer un diagnstico de cul es la informacin que se debe entrar a modificar con prioridad entre la que se encuentra personal de la Alcalda, Dependencias, Concejo entre otras. Se deben asignar roles, usuarios y contraseas de los sistemas de informacin que fueron entregados a cada dependencia con el fin de identificar competencias en el manejo de cada principalmente SUIT, SIGEP, OPEC, SECOP Gestor de Canales Sitio web, Correos institucionales. En la estrategia se viene adelantando la recoleccin de informacin para datos abiertos, cumplimiento en el ndice de Gobierno Abierto IGA La Alcalda Municipal de Macheta - Cundinamarca, ha cumplido satisfactoriamente las etapas de Recepcin Validacin y Conceptualizacin con la solicitud tendiente a estandarizar bajo los lineamientos de lenguaje comn de intercambio de informacin, el Formulario de PQRS de su sitio Web territorial para la notificacin de cumplimiento de niveles 1 y 2. Certificado por Equipo Acompaamiento de Lenguaje Comn de Intercambio de Informacin Ministerio de Tecnologas de la Informacin y Las Comunicaciones por lo que se recomienda analizar, valorar y construir estrategias para dar continuidad al cumplimiento en los siguientes niveles teniendo en cuenta la importancia de la calidad en el intercambio de informacin con el objetivo sentar una base de entendimiento del concepto de interoperabilidad ms all de un concepto tcnico e integrarlo como un proceso de mejoramiento de la gestin pblica intersectorial e interinstitucional.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    34

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea?

    Dentro de la implementacin de la Estrategia de Gobierno en lnea en el Municipio de Machet se observan que se cuenta con las herramientas tecnolgicas y de capital humano para el desarrollo y cumplimiento de la misma, sin embargo entre los aspectos negativos existe un rechazo al cambio, falta de credibilidad y confianza lo cual dificulta la entrega de informacin con mayor frecuencia

    3. Qu considera usted que debera continuar?

    El Municipio de Machet se encuentra entre los 8 finalistas de la estrategia en categora de servicios a nivel Cundinamarca, debe continuar con la actualizacin de cargue de trmites en SUIT, modificacin de las hojas de vida para dar de baja y de alta al personal correspondiente en SIGEP, cumplimiento del nivel 1 y 2 de interoperabilidad a fin de seguir sistematizando trmites y servicios en lnea. Se debe continuar y dar prioridad a PQRD teniendo en cuenta el nivel de visitas al sitio est creciendo con el apoyo de las redes sociales. De debe continuar con el cargue de informacin peridica a l sitio web como herramienta principal de comunicacin.

    4. Cules son las lecciones aprendidas de la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea y en el manejo de herramientas tecnolgicas?

    El trabajo en equipo es primordial para alcanzar las metas trazadas, el liderazgo del seor Alcalde y el compromiso de su equipo de trabajo es primordial para el desarrollo y cumplimiento de la estrategia por ello se requiere un apoyo constante de capacitacin, formacin y motivacin de los funcionarios para prestar mejores servicios a los ciudadanos a quienes debemos vincular ms directamente en el desarrollo de la estrategia GEL.

    5. Cules son las dificultades de la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea y en el manejo de herramientas tecnolgicas?

    Las principales dificultades que se han logrado observar en la continuidad de la estrategia es la constante rotacin de personal con la fuga de conocimientos adquiridos., los altos Costos de Desplegar Infraestructura, el desconocimiento de los beneficios de la estrategia por parte de funcionarios y ciudadanos, la falta de apropiacin de la tecnologa, falta de formacin y capacitaciones peridicas, las caractersticas geogrficas y de dispersin que limitan el despliegue de las redes de telecomunicaciones y la falta de recursos tecnolgicos, econmicos y de capital humano

    2.7. SEGUIMIENTO AL BANCO DE PROYECTOS

    La dinmica propia del banco de proyectos impuso la necesidad de

    revisar peridicamente con los jefes de dependencia la ejecucin del

    presupuesto para formular los proyectos con base en el plan de desarrollo.

    Lo primero que se requiere en la formulacin de proyectos es la

    certificacin del Jefe de Almacn de que este se encuentra vinculado al

    plan anual de adquisiciones y luego en Planeacin se le asigna el cdigo

    de registro del Banco de Programas y Proyectos; posteriormente en la

    descripcin de la necesidad se verifica su articulacin con el plan de

    desarrollo para finalmente quedar sujeto a la viabilidad del proyecto que

    determina el supervisor, al cabo de lo cual viene el registro de banco de

    proyectos, proceso que en todo caso se ampar en los lineamientos

    formulados por el Departamento Nacional de Planeacin.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    35

    De igual modo es importante sealar que en el ICCU actualmente se

    encuentran viabilizados cinco proyectos formulados por el municipio para

    la construccin de placa huellas; lo mismo ocurre con el proyecto del C.I.C

    que se encuentra tcnicamente viabilizado en el Ministerio del Interior y

    con el que se estaba gestionando ante Empresas Publicas para el plan

    maestro de acueducto y alcantarillado, al mismo tiempo que en la C.A.R

    igualmente se encuentra viabilizado el proyecto de mejoramiento y

    optimizacin de la P.T.A.R.

    Los proyectos financiados con recursos de regalas pueden darse a travs

    de cofinanciacin del municipio en proyectos tipo del Departamento o

    mediante proyectos individuales del municipio que son aprobados por

    OCAD, previo cumplimiento de los requisitos tcnicos, determinacin de la

    viabilidad tcnica y aprobacin del proyecto mediante acta que permite

    la incorporacin de los recursos al presupuesto. Actualmente queda un

    saldo de poco ms de $143.000.000.oo.

    La informacin adicional sobre la gestin realizada en esta materia se

    encuentra disponible en el ANEXO FORMATO BANCO DE PROYECTOS que

    hace parte integral del presente documento.

    2.8. CONTROL DE LA GESTION Y TRANSPARENCIA, PARTICIPACION Y

    SERVICIO AL CIUDADANO

    Las funciones de Control Interno en la entidad fueron asignaron mediante

    acto administrativo al Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin y

    fundamentalmente se resumen en la elaboracin oportuna de los informes

    que se deben rendir a diversas entidades, al igual que el seguimiento a los

    informes de cumplimiento de los planes de mejoramiento donde el

    correspondiente a la auditoria especial hecha en el 2013 tiene corte

    mximo a 31 de Diciembre del ao en curso y por ende la administracin

    saliente dejar radicado en la presente vigencia el informe de

    cumplimiento.

    El presente ao se hizo auditora integral a la vigencia 2014 cuyo preinforme

    fue contestado y an no se ha notificado el informe final de hallazgos. En

    cuanto a las auditoras internas se hicieron en forma aleatoria durante los

    aos 2013 a 2015 con base en el mapa de riesgos del MECI que cotejado

    con las funciones de la oficina permiten detectar las falencias que quedan

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    36

    plasmadas en el mismo documento que se levanta como evidencia de la

    auditoria, donde igualmente se acuerda el plan de mejoramiento

    correspondiente.

    Por su parte, el Control Interno Disciplinario se ejerce a travs de la Unidad

    creada mediante Decreto 047 de 2014 y se encuentra conformado por el

    Secretario de Gobierno, quien ejerce la coordinacin tcnica, y el jefe de

    la oficina Asesora de Planeacin, la Tesorera Municipal y la Comisaria de

    Familia.

    Finalmente se formulan las siguientes reflexiones y sugerencias elaboradas

    con fundamento en la experiencia recogida en el periodo de gobierno

    que termina:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto al Sistema de Control Interno?

    Se debe contratar una persona idnea e independiente para ejercer el cargo de jefe de control interno

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en la implementacin del Sistema de Control Interno?

    Positivo: Ayuda a realizar cabalmente las funciones de cada cargo Negativo: Los funcionarios presenta cierta apata a ser auditados en su puesto de trabajo y por uno de sus compaeros.

    3. Qu considera usted que debera continuar?

    Las auditorias peridicas

    4. Cules son las lecciones aprendidas de la implementacin del Sistema de Control Interno?

    Debe ser un proceso gradual pero permanente para lograr resultados efectivos y duraderos

    5. Cules son las dificultades de la implementacin del Sistema de Control Interno?

    Las funciones de control interno demandan tiempo y dedicacin y no debe asignarse a un funcionario propio de la administracin, pues adems de las dificultades de tiempo, se presentan casos donde se acta como juez y parte en un mismo tema.

    De igual modo se invita a consultar el ANEXO - FORMATO CONTROL DE LA

    GESTION y el ANEXO FORMATO TRANSPARENCIA que se encuentran al final

    del documento, donde se podr ahondar en la informacin especfica que

    detalla la gestin adelantada en este campo y la situacin actual de la

    entidad al respecto.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    37

    2.9. RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS

    En materia inmobiliaria la gestin principal de esta administracin se orient

    principalmente a la legalizacin del derecho de dominio a travs de las

    acciones judiciales y administrativas que el ordenamiento jurdico

    contempla para tal fin. No obstante, es preciso resaltar que el xito

    obtenido en tratndose de predios rurales no fue el mismo que en la

    declaracin de dominio de los baldos urbanos, justamente en

    consideracin a la dismil complejidad que de suyo torna extenso el trmite

    de saneamiento ya sea en sede judicial o administrativa, a lo cual se

    sumaron los ya conocidos traumatismos que en el agotamiento de este

    tipo de procesos produjo la postura jurisprudencial contenida en la

    sentencia T-488 de 2.014.

    Con todo y ello, el municipio no puede desfallecer en su legtimo propsito

    de continuar con la legalizacin de sus activos inmobiliarios y traducir en

    derecho de dominio la posesin que histricamente ha detentado en gran

    nmero de casos, tal y como lo pone de presente el ANEXO FORMATO

    RECURSOS FISICOS E INVENTARIOS que se encuentra en la parte final del

    documento y en el cual se incluye tambin la relacin de los activos

    muebles.

    Finalmente conviene plasmar la experiencia recogida en este campo a lo

    largo del periodo que fenece conforme al cuestionario estratgico

    propuesto para tal fin en los anexos de la circular conjunta 018 de 2.015 y

    con tal fin se formulan las siguientes reflexiones:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo respecto a la tenencia de los muebles e inmuebles?

    Realizar el proceso de seguros contra todo riesgo de la propiedad planta y equipo y de igual manera dentro de este mismo paquete incluir la expedicin de los seguros obligatorios (S.O.A.T) con el fin que la aseguradora pueda expedir los seguros en las fechas establecidas para no tener que parar los vehculos que desarrollan una actividad especfica dentro del desarrollo del da a da de la administracin.

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en la administracin de los muebles e inmuebles?

    Como aspecto positivo se debe resaltar el empeo permanente de la administracin en la legalizacin y saneamiento de la propiedad de los inmuebles, la mayora de ellos destinados a usos de utilidad comn como es el caso de las instituciones educativas. As mismo la gestin de recursos y las autorizaciones ante el Concejo Municipal para la modernizacin del Palacio Municipal que permita adecuar la infraestructura a las necesidades actuales en aras de mejorar las condiciones de funcionamiento y la prestacin de los servicios para beneficio no solo de la administracin sino tambin de toda la comunidad.

    3. Qu considera usted que debera continuar respecto a los inventarios de los muebles e inmuebles?

    Proseguir con el proceso de depuracin de los inventarios de los bienes muebles que se encuentran en estado de desuso u obsolescencia, toda vez que estos no generan sino cargas para la entidad y no prestan ningn beneficio a la administracin ni a la comunidad.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    38

    SEGUIMIENTO AL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

    En instrumento de Ordenamiento Territorial en el municipio fue adoptado

    mediante acuerdo municipal No. 026 de 2001 y luego, en el ao 2010, se

    hizo una revisin parcial y ajustes en virtud de un contrato de consultora,

    cuyo producto fue igualmente adoptada mediante Acuerdo Municipal.

    Esta administracin igualmente contrat mediante consultora el estudio

    necesario para la revisin excepcional, cuyo producto cuenta con acta de

    concertacin del componente ambiental y actualmente se encuentra en

    trmite de discusin y aprobacin del Concejo Municipal, para lo cual el

    ejecutivo convoc al Cabildo a sesiones extraordinarias. En esta ltima

    revisin excepcional se enfoc a la modificacin de usos de suelos, ajustes

    de las reas mnimas de subdivisin urbana, unificacin de alturas mximas

    limitndolo a cinco pisos, es decir uno ms de lo que se permita.

    Para mayor precisin nos permitimos exponer la siguiente sntesis que,

    siguiendo los derroteros plasmados en la circular conjunta 018 de 2.015,

    detallan con mayor precisin la realidad del ente territorial en esta materia,

    as:

    Tipo de instrumento: EOT

    Fecha de adopcin del instrumento: 13 de Septiembre 2001

    Acto administrativo de adopcin: Acuerdo No. 026 de 2001

    rea de la Gestin : Planeacin Sub-rea: EOT

    Informe de Aspectos Estratgicos para el Alcalde

    1. Durante el perodo actual de gobierno, se realiz algn tipo de ajuste al POT? Precise qu tipo de ajuste se adelant. Revisin parcial y ajustes.

    2. Conoce en qu estado se encuentran las vigencias de los componentes de mediano y largo plazo del POT? La vigencia de los componentes de mediano plazo se cumplieron en diciembre de 2011, la vigencia de los componentes de largo plazo se cumplen en diciembre de 2015.

    3. El plan de desarrollo vigente incorpor proyectos contemplados en el POT? S, todos los ejes del plan de desarrollo tienen incorporaron elementos del esquema de ordenamiento vigente.

    4. Cuenta con Expediente Municipal como instrumento de seguimiento

    y evaluacin al POT?; est actualizado? No. 5. Cules fueron los principales logros del POT en ste perodo de

    gobierno? Consolidacin del modelo de ocupacin.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    39

    Temas por resolver

    en el Corto Plazo

    Si se encuentra en proceso de revisin del POT: - Qu trmites se encuentran pendientes para la

    revisin? Presentacin ante el Concejo municipal.

    - En qu fechas se deben adelantar dichos trmites? Sesiones extraordinarias en el mes de diciembre de 2015

    - En qu estado o en que instancia se encuentra el

    proceso? Terminado el proceso de concertacin con la Corporacin Autnoma Regional CAR, con tramite surtido en el Consejo Territorial de Planeacin y en proceso de aprobacin por el H. Concejo Municipal.

    - Qu informacin con la que no cuente el municipio se

    considera estructural para adelantar la revisin del POT? Toda la presentada para la actual modificacin excepcional.

    - Considera que este proceso (de revisin y ajuste)

    debe continuar en la siguiente administracin? No, en la siguiente administracin se deber adelantar el proceso de revisin General del EOT.

    - Debe preverse recursos y actividades relacionadas

    con este proceso en el prximo Plan de Desarrollo? S, de no ser aprobado en la actual administracin.

    Fecha: Diciembre de 2015

    Riesgos

    Existe alguna actividad o trmite que est generando riesgos o interrupcin del proceso de actualizacin del EOT? Descrbala. Presentacin y aprobacin ante el Concejo Municipal. Hay problemas financieros para adelantar la revisin y ajuste del POT?, Cules? No.

    Informe de reas Misionales- Operativas

    rea de la Gestin : Planeacin Sub-rea: EOT

    1. Durante la vigencia del actual perodo se avanz, o se concret el modelo de ocupacin territorial del POT? En su gran mayora.

    2. En su periodo, se adelant algn tipo de estudios tcnicos de soporte para adelantar el ajuste o revisin del POT? Se contrat la consultora para realizar la Modificacin excepcional de Norma Urbanstica del Esquema de Ordenamiento Territorial.

    3. Cuenta la administracin municipal con estudios tcnicos de riesgo,

    amenazas y vulnerabilidad actualizados? No. 4. Se cuenta con insumos cartogrficos actualizados? (cartografa

    bsica y/o temtica y en qu escalas?). Se tiene la cartografa aprobada en el ajuste al EOT en el ao 2011 en formato shp.

    5. El POT vigente define instrumentos de gestin y financiacin? S

    6. Qu tipo de instrumentos de gestin y financiacin se han

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    40

    implementado si los defini? Componentes, Captulos, Lineamientos y Normas.

    7. (si revis el POT) Se tom como soporte el expediente municipal en

    el proceso de revisin y ajuste del POT? No. 8. Se cuenta con un sistema de informacin bien sea fsico o digital

    como soporte al expediente municipal? No

    9. Cules fueron los principales logros del POT en ste perodo de gobierno? Consolidacin del modelo de Ocupacin del municipio.

    Lecciones aprendidas

    - Si adelanto el proceso de revisin del POT, que lecciones destacara para sealarlas en el proceso de empalme a la prxima administracin? Se debe verificar que los usos de suelos asignados a los diferentes polgonos correspondan al verdadero desarrollo y vocacin del territorio. Se deben generar mapas que delimiten las zonas de reserva, Fajas viales, zonas de aislamiento por fallas geolgicas.

    Dificultades

    1. Indique cules son las principales dificultades o problemas para el ajuste e implementacin del EOT. El desconocimiento de la normativa nacional aplicable (Urbanstico y Ambiental)

    2. Qu soluciones plantea para abordar estas dificultades? Socializar la normativa vigente a todos los funcionarios encargados de desarrollar el EOT

    Soportes de la gestin documental y de informacin

    rea de la Gestin: Planeacin Sub-rea: EOT

    Finalmente, en lo que a licencias urbansticas concierne, se considera

    oportuno informar que internamente se han adoptado las medidas para

    garantizar que la actuacin administrativa se ajuste a los trminos legales

    con el fin de evitar que se configure el silencio administrativo, pero en todo

    caso el crecimiento del municipio y la estructura de la oficina encargada

    de estos asuntos aconseja la presencia permanente de un profesional de

    apoyo que acompae al Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin en el

    trmite de estudio y decisin de las solicitudes de licencia urbanstica que

    cada vez se presentan con mayor frecuencia.

    CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO

    Lo primero que es justo resaltar en esta materia es que en la evaluacin el

    municipio ocup el lugar 75 a nivel nacional y el puesto 35 a nivel

    Departamental, por lo que esta ltima ubicacin refleja la mejora al

    escalar cerca de 40 lugares frente a la ltima evaluacin. En trminos

    generales se puede hablar de un porcentaje de cumplimiento cercano al

    90% con corte al 31 de Diciembre y que el municipio se encuentra al da

    con el reporte de informacin a las plataformas correspondientes.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    41

    En cuanto a las recomendaciones se sugiere proyectar en el presupuesto

    partidas para cofinanciar proyectos de inversin, as como la gestin y

    consecucin oportuna de permisos de la autoridad ambiental para la

    afectacin de recursos naturales con ocasin de las obras pblicas, pues la

    complejidad del trmite que ello demanda para el pronunciamiento de la

    autoridad ambiental muchas veces genera traumatismos en la ejecucin

    de las obras.

    En trminos generales, el panorama del municipio en esta materia se

    resume as:

    rea de la Gestin : Planeacin

    1. Informe de Aspectos Estratgicos para el Alcalde/Gobernador

    Resultados (+ y -)

    1. Balance de cumplimiento del Programa de Gobierno. El programa

    de Gobierno Unidos para el Progreso 2013 -2015 tiene a 01 de Diciembre de 2015 un avance del 85%

    2. Porcentaje de avances del Plan de Desarrollo por dimensiones, ejes o lneas estratgicas.

    EJE ESTRATGICO % DE AVANCE

    MACHET SOCIAL Y EQUITATIVA 85

    MACHETA AGRO PRODUCTIVA E INNOVADORA

    85

    MACHET SOSTENIBLE Y PARTICIPATIVA

    85

    3. Considere en su balance, como mnimo, la revisin de los

    indicadores de los sectores bsicos asociados a los recursos del Sistema General de Participaciones (Educacin, Salud, Agua Potable y Saneamiento Bsico, Cultura, Deporte y Recreacin).

    SECTOR % DE AVANCE

    Educacin Salud

    90 95

    Agua Potable y Saneamiento Bsico

    75

    Cultura 85

    Deporte 85

    Recreacin 85

    4. Informe sobre las acciones que su administracin haya impulsado

    para favorecer la construccin de paz, la promocin y garanta de derechos, la gestin de conflictos y la prevencin de violencia. El plan de desarrollo Unidos para el Progreso, Contempl y El trabajo con nios nias y adolescentes, realizando reuniones, capacitaciones y eventos culturales enfocados a la construccin de la paz y la solucin de conflictos.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    Temas por resolver

    en el Corto Plazo

    Asunto: Indique las metas de resultado y de producto del Plan de Desarrollo que podrn ser cumplidas a ms tardar a mayo del 2016, de acuerdo con la prioridad establecida. (Prioridad alta, media o baja)

    META PRIORIDAD

    Ampliacin de las instalaciones de la alcalda municipal

    ALTA

    Construccin de concha acstica en el parque principal del municipio de Machet

    ALTA

    Construccin de 40 Unidades Sanitarias

    ALTA

    Construccin de placa huella con vas peatonales

    ALTA

    Construccin de Vas urbanas en el municipio de machet

    ALTA

    Construccin de mejoramientos de vivienda

    ALTA

    Construccin del polideportivo en la vereda de Guina

    ALTA

    Fecha: 31/Mayo/2016

    Riesgos

    Indique los principales riesgos jurdicos, presupuestales, administrativos y ambientales, entre otros, que generaron dificultades en el cumplimiento del Plan de Desarrollo actual y sus posibles soluciones y/o acciones de mitigacin. Proyectar en el presupuesto partidas para cofinanciar posible proyectos de inversin. Consecucin oportuna de permisos de aprovechamiento, intervencin y ocupacin de cauce antes de iniciar proyectos ambientales.

    2. Informe de reas Misionales- Operativas rea de la Gestin : Planeacin

    Resultados (+ y -)

    1. Entregue los procesos* y procedimientos establecidos internamente

    para el seguimiento y evaluacin del plan de desarrollo y sus herramientas Por ejemplo: Software o aplicativos, sistemas de informacin, formatos establecidos para tal fin como los tableros de control o cuadros en Excel, entre otros). El control, seguimiento y cargue de informacin sobre el avance del plan de desarrollo se realiza en el aplicativo SAGA en el siguiente link: https://saga.dnp.gov.co/evagr/. La recopilacin del desarrollo y avance de cada meta se hace oficina por oficina y se consigna en los formatos de cargue de informacin masiva que se obtienen del link antes mencionado.

    https://saga.dnp.gov.co/evagr/

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    43

    Qu debera Continuar?

    Indique qu programas o proyectos estratgicos del Plan de desarrollo

    deberan tener continuidad. Un programa o proyecto estratgico es aquel que

    atiende necesidades especficas de la comunidad, tiene impacto en el

    mejoramiento de calidad de vida de la poblacin y que haya sido apropiado

    positivamente por la comunidad.

    Mantenimiento de la red vial terciaria

    Ampliacin de la red vial pavimentada

    Programas de vivienda subsidiada

    Programas de mejoramiento de vivienda

    Ampliacin de las redes de acueducto alcantarillado y aseo en el municipio

    Continuar la poltica de fiscalizacin

    Centro vida tercera edad

    Asociaciones de mujeres

    Apoyo plataforma de juventudes

    Caracterizacin y apoyo poblacin discapacidad

    Programa de atencin integral a la primera infancia

    Escuelas de formacin deportivas y culturales

    Promocin de eventos deportivos y culturales

    Eventos patrimoniales (fiestas y festivales)

    Lecciones aprendidas

    El municipio tiene un presupuesto muy ajustado, por lo tanto la ejecucin de proyectos de gran impacto deben ser financiados o cofinanciados.

    Los recursos disponibles en la administracin, para la generacin de proyectos, deben ser enfocados a las fuentes de financiacin reales a nivel departamental y nacional

    Se debe programar la ejecucin de la mayor parte del presupuesto en el primer semestre del ao, pues siempre surgen contratiempos que prolongaran los plazos inicialmente programados.

    Se deben hacer reuniones peridicas para el seguimiento al avance del plan de desarrollo y ejecucin del presupuesto y as garantizar su correcta y oportuna ejecucin.

    Dificultades

    La alta carga laboral en relacin con la precaria estructura administrativa de varias dependencias dificulta el cabal cumplimiento de las funciones asignadas

    SECTORES BASICOS

    3.3.1. DEPORTE, CULTURA Y EDUCACION

    El deporte fue, sin duda alguna, una de los sectores abanderados por esta

    administracin en la medida que se le dio el respaldo permanente que

    histricamente no haba recibido; as, por ejemplo, en lo recorrido de este

    mandato se promovieron reas como las escuelas de formacin deportiva

    y el apoyo al desarrollo de campeonatos a nivel municipal y la

    participacin a nivel regional y departamental con excelentes resultados.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    Se deja como legado la conformacin de las escuelas de formacin

    deportiva en las disciplinas deportivas de futbol, futsal, baloncesto y

    voleibol. Para tal propsito se cont con la vinculacin contractual con

    recursos aportados por el municipio y por INDEPORTES de tres instructores

    que pusieron su alta dosis de experiencia en cada disciplina al servicio de

    excelentes resultados, tanto de impacto social como deportivo, pues a

    estas escuelas asiste gran parte de nuestra poblacin infantil que dedica

    su tiempo al deporte en lugar de flagelos como drogas, alcohol y otros de

    similar gravedad que conllevan al desmoronamiento social.

    Mediante una dinmica estratgica se desarrollan entrenamientos diarios,

    segn sea la categora a la cual se pertenezca, y de esta forma

    igualmente se obtienen excelentes dividendos deportivos en los encuentros

    intermunicipales que hoy por hoy posicionan a nuestros nios y jvenes

    dentro del grupo de deportistas de mayor reconocimiento en la regin, tal

    y como lo reflejan las siguientes estadsticas:

    A travs del apoyo de instructores deportivos se ha venido haciendo

    acompaamiento a 7 escuelas rurales y la promocin de

    actividades deportivas extraescolares.

    Participacin en los juegos intercolegiados suprate 2013, en la

    versin 2015 categora B, desarrollados en el Municipio de Sesquil

    quedando campeones en Futbol Categora B, fase Zonal. Y

    clasificando para la disputa de la fase inter-zonal en el Municipio de

    Girardot.

    El Municipio fue sede de los Juegos Suprate Intercolegiados en La

    categora A, de deportes en Conjunto.

    Se desarrollaron los tradicionales juegos campesinos comunales

    cada ao.

    Se desarrollaron jornadas de vacaciones recreativas y el da del

    desafo.

    Torneos de verano de vley playa categora nica mixto.

    104 49

    20 22

    190

    ESCUELA DEFUTBOL

    ESCUELA DEBALONCESTO

    ESCUELA FUTSAL ESCUELA DEVOLEYBOL

    RECREACIN

    ESCUELAS DEPORTIVAS MACHET 2015

    N US

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    45

    torneos de baloncesto copa alcalda de Machet, Categora nica.

    Ramas: masculina y femenina.

    torneo de voleibol copa integracin Machetuna, categora nica

    mixto.

    VII copa claro. Torneo futbol categora juvenil.

    Torneo de futbol de saln Copa Machet 2015 cat. nica femenino

    y masculino.

    Partido amistoso. Independiente Santa fe vs. Escuela de ftbol

    Machet, Categora Sub-17.

    Torneo de baloncesto Copa alcalda de Machet 2015, Categora

    nica.

    Liga Cundifutbol 2015, Categora Juvenil, Seleccin Cogua vs.

    Escuela de ftbol Machet.

    Liga Cundifutbol 2015. Cat. Juvenil.

    Festival del Ponyfutbol Machet 2015.

    Fecha no. 2. 1er. Torneo de futbol base inter-escuelas Tocancip

    2015. Cat. Transicin.

    1ra. Jornada ciclstica de educacin vial

    En tal propsito concurre tambin la estrategia de mejoramiento de los

    escenarios deportivos que a nivel rural fueron intervenidos con el fin de

    hacer su respectivo mantenimiento y optimizacin como es el caso del

    marcado de canchas, tableros de basquetbol y arcos nuevos para las

    canchas. No obstante, la labor no termina ah sino que contempla que

    antes de terminar la vigencia se realice dotacin de implementos e

    indumentaria deportiva focalizados a las escuelas rurales, urbanas y de

    formacin. (Convenio Indeportes en 2015 por $ 3.900.000).

    Finalmente es preciso resaltar que dentro de esta labor se actualiz el

    diagnostico e inventario de los diferentes campos deportivos del

    municipio, procediendo a la adecuacin de siete escenarios, del mismo

    modo que se adquiri y suministr dotacin de tableros y Mallas

    (baloncesto y voleibol) e implementos para la prctica deportiva.

    En sntesis, la gestin deportiva de la presente administracin se puede

    resumir en el siguiente cuadro:

    Principales variables Resultados

    Total de Programas Recreativos ejecutados. 1

    Total de Programas de Deporte Formativo ejecutados. 3

    Total de Programas ldicos y aprovechamiento del tiempo libre realizados. 1

    Total de Programas de Deporte Competitivo realizados. 3

    Total de Programas especficos para el sector rural, ejecutados. 2

    https://www.facebook.com/events/851373781568358/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/851373781568358/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/1611809452383030/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/1611809452383030/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/734614976637454/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/734614976637454/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/906419919402971/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/906419919402971/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/1498038263750186/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/1498038263750186/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/878721058854307/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/878721058854307/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/878721058854307/?ref=4&action_history=nullhttps://www.facebook.com/events/394351784108892/?action_history=null&ref=4

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    46

    Total de escenarios deportivos y recreativos construidos. 1

    Total de escenarios deportivos y recreativos administrados. 21

    Total de escenarios deportivos y recreativos con mantenimiento. 18

    Total de escenarios deportivos y recreativos adecuados. 18

    Nmero de deportistas que asisten a juegos y competencias deportivas nacionales e inter-nacionales.

    0

    Nmero de instituciones educativas de la entidad territorial que participan en las pruebas Suprate.

    2

    De otra parte pero complementario de lo anterior, en lo que al SECTOR DE

    LA CULTURA concierne, forzoso se hace resaltar que dando cumplimiento a

    la ley 397 de 1997 se reactiv y se mantiene conformado el Consejo de

    Cultura Municipal, el cual cuenta con un delegado de cada uno de los

    sectores artsticos y el cual concurre con su esfuerzo en el logro de los

    diversos mbitos que la integran como es el caso de los siguientes:

    Biblioteca Municipal

    El municipio de Machet cuenta con la biblioteca pblica municipal

    (Colsubsidio).mediante acuerdo de creacin nmero 22 del 10 de junio de

    2000. Cuenta con una persona contratada por la alcalda. A lo largo de

    estos aos se prest el servicio al pblico de lunes a sbado, atendiendo

    poblacin estudiantil y pblico en general.

    En coordinacin con el Ministerio de Cultura se han venido desarrollando

    talleres y actividades propias de la lecto escritura, y se ha venido

    gestionando la mejora constante en sus servicios. La biblioteca presta sus

    servicios en las instalaciones del colegio juan Jos Neira pero se ha venido

    gestionando la construccin de una sede propia ante el ministerio de

    cultura, frente a lo cual ya se han recibido visitas por parte de esta entidad

    con el fin de avanzar en este proyecto.

    Ludoteca

    Por otro lado, se cuenta con la ludoteca, la cual es permanentemente

    atendida por una persona que es contratada el municipio para tal fin. La

    ludoteca municipal de Macheta funciona de lunes a viernes, en jornada

    continua, y para el ao 2015 se reporta la visita diaria de ms de 30 nios

    en promedio. All se ofrece un espacio de armona y acompaamiento al

    proceso de formacin del nio, en donde a travs del juego, se incentiva y

    consolida su proceso de aprendizaje; en 2015 se recibi el nuevo saln de

    Matrogimnasia, fruto de la gestin realizada en INDEPORTES.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    47

    Banda Municipal

    A lo largo del ao 2014 la Banda municipal particip nuevamente en el

    concurso Zonal de Bandas en la categora Fiestera. Tras recibir las

    recomendaciones del ministerio de Cultura, en el ao 2013 se dio inicio a

    un proceso de formacin de Banda sinfnica en la cual se inscribieron

    cerca de 50 nios. As mismo se realiz el mantenimiento al Instrumental de

    la escuela y en convenio con la Secretaria de Integracin Regional de

    Cundinamarca se forj la compra de Instrumentos faltantes para dicha

    escuela.

    De igual manera, en el XXI Festival Departamental de Msica Guasca

    Campesina, se llev a cabo la presentacin de la banda Campen

    Nacional de 1985, que despus de 33 aos se rene con el nimo de

    continuar su proceso de formacin artstico.

    Durante el ao 2015 la Banda municipal continu el proceso de Banda

    Sinfnica, y cuenta con 60 nios en el rea urbana; en el mismo ao se

    promovi su participacin en el concurso Zonal en esta categora, de la

    misma forma que se particip en el concurso zonal de bandas en la

    modalidad fiestera.

    Se recibi la visita de MINCULTURA y en tal virtud la escuela pas de

    operar con dificultad en el ao 2012, a operar en el ao 2014 y 2015.

    La banda participa en actividades culturales tanto en Nuestro Municipio,

    como en Municipios Circunvecinos.

    Danzas

    El Municipio de Machet realiz la contratacin de un instructor para el

    rea de Danzas, donde el IDECUT aporta para la contratacin del mismo a

    lo largo del segundo semestre de 2015.

    La necesidad de impulsar procesos de formacin integral en el municipio

    de Macheta requiere la implementacin de un programa de formacin

    artstica que propicie el enriquecimiento personal y consolidacin de

    conocimientos conceptuales y bsicos que abarque tanto los aspectos

    tcnicos, como los operativos y humansticos de la formacin artstica, ha

    generado recientemente y a partir de la nueva ley de educacin, la

    incorporacin de programas de formacin que atiendan con pertinencia

    y calidad a las aspiraciones y expectativas de los estudiantes con

    capacidad expresiva.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    48

    En la actualidad se cuenta con ms de 100 estudiantes en las distintas

    categoras; pre infantil, infantil, juvenil y adulto mayor y aerbicos.

    Se logr la adquisicin de trajes que mejoraran la presentacin del grupo,

    teniendo en cuenta que se est participando de festivales, concursos y

    eventos locales, Departamentales y Nacionales. Adicionalmente se

    adquiri un minicomponente que favorece el ensayo de las obras

    artsticas.

    Es de resaltar que por primera vez en la Historia reciente del Municipio de

    Machet se particip en el Concurso Zonal de danzas realizado en El

    Municipio de Tibirita, ocupando el 3 lugar.

    Msica CUERDAS PULSADAS

    El Municipio de Machet realiz la contratacin de un instructor para el

    rea de Msica y de igual manera se formul y radic un proyecto,

    mediante el cual el IDECUT aportar para la contratacin del mismo a lo

    largo del segundo semestre. La escuela atiende a 60 estudiantes, en la

    categora juvenil y adulta y como resultado del proyecto se destaca la

    presentacin de la escuela en concierto en el marco de la celebracin

    del da del abuelo (01 de Agosto de 2.015), lo cual constituye un hito en la

    historia de nuestro municipio por tratarse de la primera vez.

    Igualmente se resalta como aspecto positivo la asignacin de un espacio

    fsico adecuado para el ensayo diario de sus integrantes, el cual incluye el

    suministro de estantera para el cuidado de los instrumentos. El objetivo del

    programa es establecer un proceso acadmico y artstico dirigido a la

    comunidad infantil, juvenil y adulta de nuestro municipio de Machet, a

    travs de la apertura y transformacin de la enseanza artstica, donde se

    capacite a los estudiantes, se promuevan los valores humanos, se desarrolle

    la creacin artstica y se renueve la grandeza cultural del municipio.

    Al respecto es igualmente preciso resaltar la aceptacin del programa, por

    lo que se fortaleci el inventario de instrumentos mediante la adquisicin

    de nuevas unidades tales como guitarras, kit de percusin, tiples, requintos

    y bandolas.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    49

    Eventos Culturales Tradicionales

    En cuanto a eventos culturales, se ha venido desarrollando con xito El

    festival Departamental de msica Guasca Campesina donde participan

    agrupaciones de este gnero musical provenientes de distintas partes del

    pas.

    Se destacan los aportes del Ministerio de Cultura para el desarrollo de este

    evento gracias al proyecto presentado a Concertacin Nacional e IDECUT.

    En este sentido cabe precisar que ya fue presentado el proyecto ante el

    ministerio de cultura solicitando aportes para la versin 2016 de este

    evento.

    De igual modo se han realizado cada ao las tradicionales ferias y fiestas

    que tienen lugar en el mes de octubre con gran afluencia de pblico,

    evento cuya realizacin ha sido posible con inversin mnima de recursos

    pblicos gracias a los aportes de diversas fuentes como la empresa de

    licores, idecut, Banco agrario, Bavaria, Bancolombia, y el operador de gas

    natural presente en el municipio, entre otros patrocinadores.

    Igualmente hacen parte de los eventos tradicionales la fiesta de San Isidro

    que se celebra en el mes de Octubre junto con las ferias y fiestas, evento

    donde sobresale especialmente la participacin de las juntas de accin

    comunal y en el cual se premian las mejores carrozas. Adicionalmente se

    ha venido realizando el festival del maz que busca rescatar y fortalecer la

    cultura Machetuna alrededor de este cereal y todos sus derivados,

    haciendo de este evento un espacio de esparcimiento y degustacin de

    muestras gastronmicas que en su mayora son elaboradas por personas

    del municipio.

    En 2015 se desarroll la segunda versin del encuentro juvenil regional, que

    cada vez se consolida con mayor fuerza, certamen en el cual se presentan

    las escuelas de formacin en danzas y las bandas juveniles de msica

    provenientes de municipios circunvecinos y de la provincia. As mismo en

    los meses de Diciembre se ha realizado concurso de alumbrado navideo y

    concurso de velitas, donde se ofrecen premios a los mejores exponentes.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    50

    Las principales variables en este campo se sintetizan en las siguientes:

    Principales variables RESULTADO

    Estado de la infraestructura cultural: Casas de cultura, bibliotecas, salones de danza, escuelas de msica, centros de memoria, museos, malokas

    La casa de la cultura ha sido gestionada ante el ministerio de cultura, se ha tramitado su consecucin y estamos a la espera de la visita que ratifique la construccin de esta. La escuela de msica funciona en la otrora sede de la administracin municipal, haciendo las debidas adecuaciones para que pueda funcionar. La escuela de danzas hace sus ensayos en el saln social del municipio, que esta adecuado para guardar de forma segura los vestidos y dems implementos propios de sus funciones, adems de disponer del espacio amplio para sus ensayos.

    Inventario de las dotaciones para: bibliotecas, casas de cultura, salones de danza, escuelas de msica y escuelas de artes.

    Se consigui: implementos para banda musical, vestuario para danzas y elementos para la escuela de msica de cuerdas pulsadas. Estos elementos fueron conseguidos a travs de IDECUT y corporacin de integracin regional.

    Personal vinculado a la instancia cultural: Personal de planta y contratado para los procesos administrativos y los procesos de formacin y creacin cultural.

    Hay 1 persona de nmina, que es el jefe de desarrollo social y 8 contratistas que comprenden: ludoteca, biblioteca, banda de msica, escuela de cuerdas pulsadas, danzas y escuelas de formacin deportiva: futbol y microftbol, baloncesto, voleibol.

    Total de personas que acceden a los servicios Bibliotecarios en el ao.

    3000, valor aproximado que incluye alumnos del colegio juan Jos Neira, y comunidad en general.

    Total de personas que se benefician de los procesos de formacin artstica en: Msica, Escuelas de Artes, Danza, Teatro, Artes Visuales y Literatura.

    200, que comprenden 100 entre banda de msica y escuela de cuerdas pulsadas, y 100 de escuelas de formacin deportiva.

    Cules son las principales fuentes de financia-miento del sector.

    Aportes del programa nacional de concertacin y convenios con entidades como IDECUT, aportes del SGP, estampilla procultura,

    Estado de proyectos presentados y aprobados a diferentes convocatorias y fuentes: Programa Nacional de Concertacin, Impuesto Nacional al Consumo de telefona mvil, Sistema General de Regalas, entre otras.

    Se ha realizado la inscripcin ante el programa nacional de concertacin del festival de msica guasca campesina, para el ao 2016, en el 2015 se cont con un aporte de 14 millones para el mismo festival.

    Estado de las Metas relacionadas con cultura en el Plan de Desarrollo.

    En promedio se encuentran ejecutadas y cumplidas en un 98%

    Finalmente, en lo que a EDUCACIN respecta, el primer factor que se debe

    resaltar es que el municipio no est certificado en educacin y, tal vez por

    ello, la estructura administrativa de la entidad carece de un funcionario

    responsable directamente de esta temtica y en tal sentido las

    competencias funcionales en la materia convoca la intervencin de

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    51

    diferentes dependencias en la medida que sea de su resorte el

    cumplimiento de metas del plan de desarrollo asociadas a este sector.

    No obstante, en el presente periodo se logr garantizar la cobertura

    educativa y el acceso y permanencia en el servicio, para lo cual el

    municipio en asocio con el Departamento hicieron un esfuerzo importante

    en el cometido de mantener el transporte escolar a lo largo del calendario

    mediante rutas que son supervisadas en forma conjunta por el rector de la

    institucin y la Inspeccin de Polica.

    El colegio Juan Jos Neira, tiene la mayor parte de estudiantes, que

    abarca el caso urbano y sedes rurales. Por otra parte, el colegio de

    casadillas bajo tiene su sede en esta vereda, sin embargo, la poblacin

    estudiantil de esta institucin ha bajado a pesar de contar con

    instalaciones y material pedaggico de buena calidad que, no obstante,

    fueron fortalecidos a travs de diversos suministros tanto de mobiliario como

    de equipos de ltima tecnologa que concurran en la formacin de

    nuestros educandos; tal es el caso de los equipos de cmputo y las

    tabletas con software de formacin pedaggica dirigidos a la primera

    infancia que recientemente se adquirieron con destino a la institucin

    educativa en mencin.

    Adicional a lo anterior se pueden resumir los principales logros en los

    siguientes:

    Se han firmado convenios ao a ao con el SENA con el fin de que

    puedan ofrecer su oferta de educacin complementaria.

    El colegio Juan Jos Neira tuvo convenios con el SENA y la

    Universidad Minuto de Dios, en la cual se complementaba la

    educacin de los estudiantes de 10 y 11m, en reas como

    agroindustria.

    El SAT sigue en funcionamiento y asegura la educacin a aquellas

    personas que no pudieron finalizar su bachillerato mediante la

    enseanza los fines de semana.

    La cobertura educativa se ha garantizado mediante el transporte

    escolar que dispone rutas en casi todas las veredas, cubriendo en su

    recorrido todos los sectores.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    52

    La administracin firma convenios con fundaciones con el fin de

    asegurar la alimentacin escolar de todos los estudiantes del

    municipio.

    El colegio de casadillas bajo, recibi dotacin para implementar el

    programa de educacin rural.

    La infraestructura de las escuelas se ha venido mejorando, en

    cuanto a aulas, baos y canchas, asimismo se ha dotado con

    mobiliario y elementos necesarios en los restaurantes escolares y

    salas de informtica.

    Se construy una sede de 2 pisos en el colegio Juan Jos Neira con 5

    aulas, construidas de acuerdo a las normas tcnicas y pedaggicas

    actuales.

    El colegio Juan Jos Neira, recibi dotacin de una sala Vive Digital

    Plus, que contiene elementos tecnolgicos de vanguardia, que

    hacen posible el desarrollo de procesos audiovisuales de alta

    calidad.

    Hubo 54 jvenes beneficiarios del programa 4X1 Opcin de vida,

    que se vincularon a travs de la Secretaria de Educacin de

    Cundinamarca.

    En cuanto a alianzas estratgicas con instituciones educativas del

    orden nacional se realiz una alianza anual con el Servicio Nacional

    de Aprendizaje para la formacin de jvenes del sector rural en

    instalaciones suministradas por el municipio para tal fin.

    En la rendicin pblica de cuentas establecida por la procuradura para

    primera infancia, infancia y adolescencia que se desarroll en el municipio

    de macheta, se encuentra alguna informacin adicional sobre educacin

    en estos grupos etarios, frente a lo cual se puede resumir lo siguiente:

    PRINCIPALES VARIABLES RESULTADO

    Tasa de cobertura bruta en transicin. 2013: 75 y 2014: 79

    Tasa de cobertura bruta en educacin bsica.

    Tasa de Cobertura Primaria: 2013: 576 y 2014: 568 Tasa de Cobertura Bsica: 2013: 361 y 2014: 392

    Tasa de cobertura bruta en educacin media.

    Tasa de Cobertura Media: 2013: 164 y 2014: 144

    Tasa de desercin escolar intra-anual. Tasa de Desercin Escolar: 2,5 % en el municipio de 2013 a 2014

    Porcentaje de estudiantes de grado 11 con dominio de ingls a nivel B1 (pre-intermedio).

    5% en el ao 2015

    Total Matrcula financiada con recursos de gratuidad.

    En el 2015 es de 985

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    53

    3.3.2. SALUD

    En materia de salud la atencin inicial en el municipio de Machet se

    encuentra a cargo del puesto de salud, el cual depende

    administrativamente de la ESE Hospital San Martn de Porres del municipio

    de Chocont, cuenta con una planta de profesionales Dos mdicos, un

    odontlogo, una enfermera jefe, dos enfermeras auxiliares, una

    vacunadora extramural, una persona en facturacin y la seora del aseo.

    Como logros de gestin a lo largo de la ejecucin de las acciones de Salud

    pblica se puede mencionar que con respecto a las metas de resultado

    trazadas no solo para el ao 2015, sino para el perodo de gobierno se

    mantuvo ndices como la tasa de mortalidad de menores de un ao y la

    de poblacin de 0 a 5 aos en cero, la tasa de mortalidad materna y

    perinatal en cero, que son la evidencia de que las actividades, procesos y

    procedimientos ejecutados han generado un impacto positivo sobre las

    condiciones de salud y calidad de vida de la poblacin Machetuna. De

    igual modo se disminuy el porcentaje de prevalencia de desnutricin

    aguda de un 7% en el 2011 a un 3% en el 2015.

    El Plan Territorial de Salud del presente periodo de gobierno, fue elaborado

    de acuerdo al anlisis de situacin en Salud y fue armonizado con el Plan

    Decenal de Salud Pblica cuyo proceso finaliz el pasado 30 de septiembre

    con la entrega de todos los insumos y productos a la Secretara de Salud de

    Cundinamarca y cumpli con los lineamientos establecidos por el

    departamento y el Ministerio. As mismo fue socializado y aprobado en varias

    sesiones con el Consejo de Gobierno.

    A la fecha el municipio de Machet goza de coberturas tiles de

    vacunacin en nios y nias menores de 1 ao con todos los

    biolgicos del esquema del Programa Ampliado de Inmunizacin

    departamental (PAI). Para el caso del acceso de la poblacin a la

    estrategia de Atencin Primaria en salud, el 100% de las familias recibieron

    visita domiciliaria de deteccin del riesgo en salud por lo menos alguna vez

    y ms del 60% de ellas tuvieron visitas de seguimiento a los riesgos

    detectados con demanda inducida a los servicios de salud.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    54

    Se logr sensibilizar a la poblacin adulta con la ejecucin de tres jornadas

    de movilizacin social a nivel municipal, en contra del cncer de seno con

    1200 mujeres mayores de 30 aos encuestadas y ms de 300 atendidas y

    con diagnstico y seguimiento en el perodo de gobierno. La vigilancia de

    riesgos biolgicos y ambientales a travs del SIVIGILA ha mejorado con un

    100% de cumplimiento en la notificacin semanal, y con seguimiento y

    ajuste de casos al 100 % de los que lo requieran, y se ha fortalecido con la

    realizacin de ms del 90% de los Comit de Vigilancia Epidemiolgica

    mensuales.

    Se fortaleci la articulacin interinstitucional mediante el funcionamiento

    de los Comits de la Red del Buen trato y Comit de Prevencin de

    consumo de sustancias psicoactivas (SPA). Asi mismo la Adquisicin de

    insumos, contratacin de talento humano para la programacin,

    ejecucin, evaluacin y control del Plan Territorial de Salud. Elaboracin

    oportuna de informes y remisin de soportes a entes que los soliciten.

    Apoyo al 100% de acciones de concurrencia departamental.

    RESULTADOS EJECUCION PRESUPUESTAL Y DE ACTIVIDADES

    . Fuente: Informe de Evaluacin PIC 2012- 2015

    Finalmente es de anotar que la grfica comparativa de evaluacin

    presupuestal y financiera lograda muestra un mejoramiento gradual en el

    porcentaje de cumplimiento de los dos ltimos aos, y en el 2015 refleja

    una ejecucin parcial con corte a septiembre 30, la cual se termina a

    diciembre 30 del mismo ao.

    DIFICULTADES

    Las dificultades presentadas estn relacionadas principalmente con dos

    factores: el primero con el presupuesto disponible asignado para Salud

    Pblica que es absolutamente insuficiente e incoherente con la demanda

    0

    50

    100

    2012 2013 2014 2015

    EJECUCION PLAN DE SALUD PUBLICA

    EJECUCION ACTIVIDADES EJECUCION FINANCIERA

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    55

    en temas relacionados con algunas prioridades como la salud sexual y

    reproductiva, salud mental, nutricin y vacunacin, vigilancia

    epidemiolgica, crnicas transmisibles, entre otras, donde no es posible

    contratar ejecutores con perfil idneo, ni acciones que generen impactos

    representativos y favorables. El segundo es la baja articulacin con la ESE

    Hospital San Martn de Porres de Chocont, que en varias ocasiones ha

    puesto en evidencia el poco compromiso para la ejecucin no slo de las

    acciones contratadas por el municipio sino en las dems actividades de

    promocin de la salud y prevencin de la enfermedad que son de su

    competencia y que en consecuencia, afectan el porcentaje de

    cumplimiento del municipio a nivel departamental.

    ANALISIS POBLACIONAL

    El Municipio de Machet cuenta con 6.316 habitantes de acuerdo al censo

    DANE 2005. Sin embargo presentamos la informacin correspondiente al

    tamao de la poblacin que tiene el municipio especficamente desde el

    ao 2012 a 2015. Se puede evidenciar que ha existido una disminucin de

    la poblacin.

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    6016

    6092 6123

    6089

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION TOTAL

    1142 1164

    1207 1200

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION AREA URBANA

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    56

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    Evidentemente la poblacin del rea rural a lo largo de los aos ha sido

    mayor a la del casco urbano, por esta razn, gran parte de la poblacin se

    encuentra asentada en las veredas del Municipio. As mismo, en los ltimos

    aos se present una reduccin poblacional, el cual estuvo alrededor del

    0.3%, disminuyndose por motivo que los jvenes del rea rural emigran a

    las ciudades por oportunidades de empleo y estudio, no en la misma

    proporcin para el sector rural y urbano pero si existiendo un incremento

    promedio de 50 habitantes.

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    2987

    3019 3025 3017

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION DE MUJERES

    3029

    3073 3098

    3073

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION DE HOMBRES

    4874

    4928 4916 4889

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION AREA RURAL

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    57

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    Frente a la poblacin por sexo en el Municipio de Machet, la base de

    datos del SISBEN demuestra que no existe una variacin considerable frente

    al nmero de hombres y mujeres.

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    FUENTE: BASE DE DATOS SISBEN

    Con las presentes grficas se puede identificar que en el Municipio de

    Machet la poblacin de 0 a 5 aos no ha experimentado grandes

    variaciones, excepto en el ao 2015, que obtuvo un ndice menor a los

    dems. Frente a la poblacin de 6 a 11 aos, la tendencia ha sido de

    disminucin, teniendo tan solo una disminucin promedio de 72 nios(a).

    En cambio, para la poblacin de 14 a 28 aos, la propensin se torn

    evidente para los aos 2012 a 2015, pasando de 1614 a 1698 habitantes.

    365 374 373

    345

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION DE 0 A 5 AOS

    587

    556 529

    515

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION DE 6 A 11 AOS

    1614 1631

    1683 1698

    2012 2013 2014 2015

    POBLACION DE 12 A 28 AOS

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    58

    ASEGURAMIENTO

    La poblacin del Municipio de Machet se encuentra vinculada al

    sistema de seguridad social en salud en el rgimen contributivo y

    subsidiado as:

    Rgimen Contributivo 388 afiliados y Rgimen Subsidiado 4302 afiliados,

    datos con corte a Nov 29 de 2015. Las EPS que prestan los servicios al

    rgimen subsidiado son: COMPARTA y CONVIDA. Los recursos asignados

    para aseguramiento por el SGP se incorporan al presupuesto a travs del

    Fondo Local de Salud (Resolucin No 8 del 15 de Enero del 2015) y se

    hacen los giros respectivos a las EPS de acuerdo a la resolucin que

    mensualmente emite el ministerio de proteccin social, estos recursos son

    sin situado de fondos.

    Igualmente dentro del sistema hay una Poblacin pobre no afiliada,

    aquella poblacin urbana y rural del municipio identificada como pobre

    por el SISBEN, no afiliada al rgimen contributivo, a un rgimen excepcional

    o al rgimen subsidiado.

    Cules son los problemas de afiliacin al SGSSS:

    La mayor parte de la poblacin del municipio quiere estar en los

    niveles 1 o 2 para poder ingresar al Rgimen subsidiado.

    Mltiples re encuestas para bajar el puntaje del SISBEN, sin resultado

    de satisfactorio.

    No se unifican los ncleos familiares por conveniencia de no pago

    de cuotas moderadoras (Jefe de hogar afiliado al contributivo y

    esposa e hijos en el rgimen subsidiado).

    Glosas en la afiliacin por cargue simultanea entre EPS, por tema de

    movilidad y portabilidad.

    En el ao 2012 encontramos la siguiente problemtica

    Un solo mdico en el puesto de Salud, no se entregaban medicamentos y

    autorizaciones represadas en las EPS a ms de cuatro meses, informes de

    circular nica que no se presentaban desde el ao 2010, informe de

    medicamentos desde el ao 2010, no encontramos un maestro con las

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    59

    bases de datos del rgimen subsidiado y en la base del SISBEN

    encontramos 780 personas sin sisbenizar y registro de poblacin que ya se

    encontraba fallecida, 950 personas fantasmas afiliadas en las EPS y cobro

    de cartera por ms de 400 millones de pesos de los periodos 2010.

    LOGROS

    Adquisicin de una ambulancia para el municipio, reuniones

    continuas para el mejoramiento del servicio en EPS-s y Puesto de

    salud logrando en un comienzo el apoyo de un mdico adicional los

    das lunes a medida que el tiempo trascurri se fue oficializando al

    Hospital para que el medico fuera de servicio continuo de lunes a

    viernes que al da de hoy as funciona.

    Mejoramiento de un 100% en la entrega de medicamentos y

    autorizaciones.

    Reporte de los informes atrasados para evitar sancin monetaria al

    municipio,

    Cruce de base de datos desde el ao 2010 con las diferentes EPS-s

    para lograr el saneamiento de deudas de ese ao, dicho giro se

    realiz a la ESE de la Hospital de la Samaritana, Hospital san Martin

    de Porres de Chocont y Farma express. Pago de deuda de P Y P de

    los aos 2005 y 2006 fue girado a Fosyga, pago de pago de contrato

    tripartito del ao 2002.

    Depuracin de base de datos de rgimen subsidiado desde el ao

    2012 al 2015 donde se verificaron registros de usuarios que no

    existan en el municipio o que la EPS los cobraba hasta tres veces

    existe un promedio de 900 afiliados que se les denomino fantasmas.

    En lo relacionado con Cuentas maestras se proyect la consecucin

    de una unidad mvil medico odontolgica por un valor de

    $279.714.279,40. (Proceso de contratacin).

    Saneamiento fiscal y financiero de la ESE Hospital de Chocont por

    un valor de $133.881.586,70; reintegro de los recursos no ejecutados

    del 4.01% de P y P de las vigencias del 2002 al 2007 los cuales se

    certificaron en la administracin del 2010 pero no fueron

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    60

    cancelados, teniendo en cuenta esta situacin el Ministerio de salud

    solicito el giro de estos recurso por un valor de $2.763.908,18.

    Conclusin: el municipio se encuentra al da en saneamiento de cartera.

    Para informacin adicional en materia de rectora, salud pblica,

    aseguramiento, prestacin de los servicios, recursos financieros y logsticas

    favor remitirse al ANEXO FORMATO SECTOR SALUD que se encuentra

    disponible para su consulta en el captulo final del documento.

    3.3.3. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

    El Municipio de Machet a travs de la invitacin pblica 001 de 2010

    donde invit a todas las empresas interesadas en participar para la

    prestacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo,

    donde no se present ninguna oferta y por tal razn se declar desierta la

    licitacin. En consecuencia el Municipio de Machet qued como

    prestador directo de los servicios pblicos donde se contempla la

    administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura quedando

    inscritos en el Link de la plataforma del Sistema nico de Informacin SUI

    de la Superintendencia de Servicios Pblicos.

    La Administracin Municipal a travs de la Oficina de Servicios Pblicos

    presta los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el casco urbano

    y en el rea rural el servicio de acueducto y recoleccin de residuos slidos

    a la vereda de Resguardo Bajo. Es de anotar que los 22 acueductos

    veredales cada uno de ellos cuenta con una asociacin de usuarios,

    donde la Administracin Municipal ha venido brindando apoyo para

    efectos de su legalizacin ante los rganos de control.

    A continuacin se relaciona el total de suscriptores por ao y por servicio:

    SERVICIO AO 2013 AO 2014 AO 2015

    Acueducto 643 670 693

    Alcantarillado 507 531 549

    Aseo 513 538 559

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    61

    Acueducto

    En aras de garantizar la oportuna y eficaz prestacin del servicio se

    recepcionaron todas y cada una de la Peticiones, quejas y reclamos PQR

    dando una solucin oportuna y adecuada a los usuarios de acuerdo a sus

    necesidades.

    Por otra parte en lo corrido de esta Administracin se han realizado tres

    mantenimientos a la PTAP del Municipio como la construccin de un

    laboratorio para realizar los anlisis requeridos por el operario, fabricacin e

    instalacin de una canaleta parshall, y se realiz el cambio del lecho

    filtrante de la misma. Es de anotar que por parte del Operario se realiza

    diariamente un monitoreo constante con el fin de garantizar una ptima

    prestacin del servicio.

    Entre las principales actividades encontramos las siguientes:

    Como la Secretaria de Salud viene en forma mensual a realizar una

    muestra de agua potable, donde el Municipio contrat un

    laboratorio privado para realizar los anlisis fisicoqumicos y

    microbiolgicos de la Planta de Tratamiento de Agua Potable y

    Residual.

    Compra de qumicos para la Planta de Tratamiento de Agua

    Potable.

    Se realiz un arreglo a la salida del tanque de almacenamiento

    hacia la red principal.

    Cada dos meses se realiza limpieza a la bocatoma del Municipio

    ubicada en la vereda de san Bernab.

    Se viene realizando la construccin del Acueducto Regional de las

    veredas de Solana, Gazuca Bajo, Mulat Bajo, San Jos, San Luis,

    Sector Lagunitas distribuido en tres etapas donde a la fecha se

    encuentra en ejecucin la segunda etapa la cual consta en la

    elaboracin de las redes de distribucin.

    Se construyeron 31 Unidades sanitarias para las personas de escasos

    recursos, y a la fecha se firm el convenio 044 con Empresas Pblicas

    de Cundinamarca para la construccin de 40 unidades ms.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    62

    Gestin con el Municipio de Manta el prstamo de un Gefono

    donde nos permiti detectar fugas importantes de la tubera del

    acueducto.

    Mediante la Resolucin 2315 del 26 de Noviembre de 2013 La

    Corporacin Autnoma Regional CAR otorg al Municipio la

    Concesin de Aguas Superficiales.

    Alcantarillado

    El Municipio de Machet cuenta con la Planta de Tratamiento de

    AguasResiduales la cual mediante la Resolucin 2913 de 2011 la

    Corporacin Autnoma regional CAR Aprob el Plan de Saneamiento y

    Manejo de Vertimientos PSMV donde se realiza un seguimiento a las

    actividades planteadas en el mismo, adicionalmente se tienen definidos

    dos vertimientos puntuales uno a la salida de la PTAR Quebrada el Molino y

    el otro ubicado en el barrio las Camelias Quebrada del Pueblo.

    Por lo tanto el Laboratorio Privado del Municipio realiza dos muestras de

    aguas residuales al ao donde se determina la carga contaminante y

    anualmente se presenta FORMULARIO DE AUTODECLARACIN DE

    VERTIMIENTOS ante la Corporacin Autnoma Regional CAR para efecto

    del cobro de la Tasa Retributiva.

    Es de anotar que el Municipio realiz la contratacin de un operario para la

    prestacin de servicio de mantenimiento a la PTAR y limpieza de los

    crcamos del Municipio.

    Entre las principales actividades realizadas tenemos las siguientes:

    En Noviembre de 2013 el Municipio de Machet recibi por parte de

    Empresas Pblicas el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado

    con 10 planos actualizados de diseos existentes y proyecciones de

    redes de acueducto y alcantarillado.

    El Municipio presento ante la Corporacin Autnoma Regional

    CAR un proyecto de Mejoramiento de la Planta de Tratamiento de

    Aguas Residuales el cual ya fue viabilizado por esta entidad y se

    encuentra a la espera de la aprobacin de recursos para su

    respectiva ejecucin.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    63

    Se realiz el cambio de 770 metros de alcantarillado sanitario en el

    casco urbano en los siguientes sectores las cuadras, va miguel

    torres, Cra. 7, entrega de tubera barrio villa Andrea, y barrio

    Getseman, para la vigencia 2015 se encuentra en ejecucin el

    cambio de tramo de tubera del sector de Quintas del Chical.

    Se Realiz la gestin ante Empresas Pblicas de Sop para el

    prstamo de un Vactor con el fin de realizar una mantenimiento de

    tuberas tapadas, realizar limpieza a los crcamos, y mantenimiento

    a los pozos spticos.

    Servicio de aseo

    La Oficina de Servicios Pblicos ha venido realizando labores tendientes

    con el fin de garantizar una buena prestacin del servicio de Aseo:

    Desde la vigencia 2013 se firm un Contrato de condiciones

    Uniformes con el Relleno Sanitario Nuevo Mondoedo para la

    disposicin final de residuos slidos, para este ao se firm por un

    valor de $9.500.000 donde anualmente se renueva de acuerdo a la

    disponibilidad presupuestal que es presentada por el Municipio.

    Actualmente se dispone alrededor de 28 toneladas al mes.

    Se encuentra en ejecucin el contrato de Actualizacin del Plan de

    Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS donde se plantearan

    actividades a ejecutar. Es de anotar que anualmente la Corporacin

    Autnoma Regional CAR realiza un control y vigilancia sobre la

    ejecucin de las actividades planteadas en el mismo donde el

    Municipio lleva un resultado favorable.

    Anualmente se ha venido realizando una compra masiva de equipos

    para el mantenimiento de los bienes pblicos donde cada uno de

    estos elementos son entregados para el trabajo diario de los

    auxiliares de servicios generales.

    Se realiz el contrato de Prestacin de Servicios de apoyo N CD-SA-

    032-15 celebrado entre el Municipio de Manta y el Municipio de

    Machet cuyo objeto es Transporte de los residuos slidos

    domsticos que produzcan el Municipio de Manta, para su

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    64

    Disposicin final en el Relleno sanitario Nuevo Mondoedo con un

    vehculo compactador de basuras de propiedad del Municipio de

    Machet por un valor de $ 28.554.240

    El Municipio de Machet cuenta con un carro Compactador de

    Basuras de 16 yardas cubicas donde semanalmente se realiza la

    recoleccin de basuras los das martes y viernes.

    A solicitud de la Institucin Educativa de la vereda de Casadillas y

    comunidad de la vereda de Beln una vez al mes el Municipio

    realiza la recoleccin de basuras en dichos lugares generando un

    entorno limpio.

    La informacin complementaria relacionada con este sector puede ser

    consultada en el ANEXO FORMATO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

    BASICO inserto en el captulo final del documento.

    OTROS SECTORES

    3.4.1. AMBIENTAL Y GESTION DEL RIESGO

    Entre los aspectos ms relevantes de este sector tenemos los siguientes:

    a) La necesidad de crear el Fondo de Gestin del Riesgo y los planes

    previstos en las directrices que se entregan en medio magntico.

    b) Estar atentos al informe tcnico que emita el Consejo Departamental

    de Gestin del Riesgo sobre la situacin de riesgo que presenta el

    barrio Getzeman por amenaza de deslizamiento en poca invernal.

    c) El comit adquiri unos kits para combatir incendios, los cuales

    reposan en el almacn municipal.

    d) Las competencias legales que el Cdigo de Minas atribuye al

    Alcalde se encuentra delegada en el Secretario de Gobierno

    Municipal mediante Resolucin No. 442 de 2.014.

    3.4.2. SUPERACION DE LA POBREZA Y PROGRAMAS SOCIALES

    Es la estrategia para la superacin de la pobreza extrema del Gobierno

    Nacional que durante este cuatrienio, busca que 350 mil familias superen la

    pobreza extrema. Es la segunda fase de la Red JUNTOS que promueve la

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    65

    innovacin social, la participacin comunitaria, y el abordaje de trampas

    de desarrollo local bajo el marco de la convergencia regional.

    En la siguiente tabla se muestra el nmero de familias que la Red Unidos

    viene acompaando y haciendo seguimiento para los logros de cada una

    de las dimensiones. Identificacin, Ingresos y trabajo, educacin y

    capacitacin, salud, nutricin, habitabilidad, dinmica familiar,

    bancarizacin y ahorro, apoyo para garantizar acceso a la justicia.

    POBLACIN VINCULADA A UNIDOS EN EL TERRITORIO

    FAMILIAS CANTIDAD %

    PERSONAS CANTIDAD %

    Sisbn 1 397 99,5%

    Hombres 539 52,2

    Desplazadas 2 0,5%

    Mujeres 494 47,8

    Indgenas (piloto) 0 0,0%

    Total por sexo 1,033 100

    Total por origen 399 100,0%

    Menores de 18 309 29,9

    Cabecera Municipal 34 8,5%

    Entre 18 y 60 482 46,7

    Rural dispersa 343 86,0%

    Mayores de 60 242 23,4

    Centro poblado 22 5,5%

    Total por edad 1,033 100

    Total por ubicacin 399 100,0%

    Indgenas 0 0

    ROM o Gitano 0 0

    Afrodescendiente 0 0

    Palenquero 0 0

    Raizal del Archipilago 0 0

    Ninguna de las anteriores 1,033 100

    Total por etnias 1,033 100 Fuente: Informe Red Unidos Diciembre de 2014.

    El Municipio a travs de su plan de desarrollo unidos para el progreso se

    plante atender a la poblacin vulnerable a travs del programa

    MACHETA ADELANTE, Subprograma: PROGRAMAS DISEADOS PARA LA

    SUPERACIN DE LA POBREZA EXTREMA EN EL MARCO DE LA RED UNIDOS Y

    MAS FAMILIAS EN ACCION, para lo cual se realizaron proyectos que

    lograron mitigar los niveles de pobreza de la poblacin ms afectada, con

    el acompaamiento de programas nacionales como la Red Unidos.

    Es as como, para la estructuracin de proyectos productivos se estipul el

    trabajo mancomunado con asociaciones de jvenes, mujeres cabeza de

    familia, juntas de accin comunal, desplazados y discapacitados.

    Finalmente, en todos los programas de vivienda, capacitacin, salud,

    educacin no formal, se busc priorizar en su orden a la poblacin infantil,

    RED UNIDOS y desplazada, discapacitada y juvenil, teniendo en cuenta

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    66

    que una misma familia o personas que rena las tres condiciones, no salga

    beneficiada dos y tres veces en un mismo programa o proyecto.

    Para informacin adicional ver ANEXO FORMATO SUPERACIN DE LA

    POBREZA.

    3.4.3. DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO

    Produccin Agrcola, Pecuaria, Forestal y Pesquera:

    En la parte agricola se cultivan gran variedad de productos dependientes

    de los diferentes climas y pisos termicos del municipio entre los que se

    encuentran maiz, yuca, arracacha, caf, caa panelera, feijoa, papa,

    cebolla, frijol, arveja, ahuyama.

    El total de area sembrada en el ao 2015 por productos:

    Maiz: 40 hectareas sembradas y cosechadas.

    Yuca: 11 hectareas sembradas y cosechadas.

    Arracacha: 20 hectareas sembradas y cosechadas.

    Caf : 210 hectareas sembradas.

    Caa panelera: Area sembrada 15 hectareas

    Feijoa : 1,5 hectareas sembradas

    Papa: 340 hectareas sembradas

    Cebolla: 190 hectareas sembradas

    Frijol: 19 hectareas sembradas.

    Arveja: 10 hectareas sembradas.

    Ahuyama: 9 hectareas sembradas.

    Pecuaria: En el municipio de macheta la comunidad tiene como principal

    fuente de economia los bovinos por medio de los cuales se realiza el

    ordeo dos veces al dia y tienen la posibilidad con ello de tener su

    seguridad alimentaria como tambien vender la leche a los principales

    acopios lecheros de la zona o tambien realizar el procesamiento de la

    leche para producir quesos y comercializarlos.

    El inventario de ganado bovino en el municipio de macheta se encuentra

    en:

    Total bovinos: 18230 cabezas (machos 5950, hembras 12280)

    Lecheria tradicional: 3600

    Doble proposito: 485 vacas.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    67

    Produccion vaca litro por dia: 10 litros/ vaca promedio

    El litro de leche en el ao 2015 se esta comprando en $800

    Area de pastoreo de ganado: 10750 hectareas de pastos (Entre pastos

    Imperial, kikuyo, raygrass, avena forrejera y acacia)

    Los porcinos representan una gran numero en el censo agropecuario del

    municipio; muchos de los habitantes del tienen estos animales en sus

    predios con el fin de engordarlos y vender ya sea el animal dependiendo

    su peso o venderlo a mataderos para recibir las ganancias por calidad y

    libras.

    Porcinos sacrificados entre machos y hembras: 317 porcinos ao aprox

    Granjas de levante y ceba: 12 granjas (1215 porcinos)

    Granjas de ciclo completo: 10 granjas (128 porcinos)

    Granjas de cria : 25 granjas (320 porcinos)

    Cerdos de traspatio: 544 cerdos aprox.

    Otra fuente son las gallinas; la comunidad tiene pequeos galpones de

    traspatio en los cuales crian gallinas tanto ponedoras como pollos de

    engorde con el fin de suplir sus propias necesidades y tener su propia

    fuente economica con ventas y productos.

    Inventario Avicola

    Aves de postura: 3 granjas

    Aves de engorde: 3 granjas

    Produccion anual de aves de engorde: 90.000 aves

    Produccion anual de aves de postura: 21.000

    Precio en pie de ave de engorde: 3.000

    Aves de traspatio: 21580

    Granjas de codornices: 11 granjas con 925 codornices en total

    Procesamiento de la produccin:

    El municipio en su mayoria presenta producciones agricolas, entre las que

    se encuentran:

    Maiz

    Yuca

    Arracacha

    Caf

    Caa panelera

    Cebolla

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    68

    Ahuyama

    Arveja

    Frijol

    Lulo

    Con estos tipos de produccion el municipio y su poblacion se ven en la

    obligacion de invertir dinero en su cultivos con el fin de obtener el resultado

    final de sus siembras y recibir las ganancias por venta comercializacion de

    estos productos asi como el procesamiento de estos para comercializar los

    subproductos en el mercado.

    En la parte pecuaria se manejan principalmente en los bovinos animales de

    doble proposito especiales para comercializar su leche y sus derivados

    (quesos); tambien se venden los animales en la plazuela municipal con el

    fin de recuperar la ceba del semoviente.

    La avicultura se maneja principalmente la comercializacion de huevos de

    diferentes tamaos (A,AA, Extra, Yumbo y huevo criollo).

    Los cerdos se comercializan desde lechones en diferentes precios

    dependiendo de la raza y la calidad de la carne que presesnten, tambien

    se le realiza el levante y la ceba para su posterior venta donde se cobra el

    animal dependiendo de la calidad y del peso adulto.

    Potencialidades y limitaciones ms destacadas:

    Macheta es un municipio en su gran mayoria agropecuario; la comunidad

    vive del agro y cuentan con gran variedad de pisos termicos lo que les

    permite tener acceso a sembrar diferentes tipos de productos

    principalmente por la fertilidad de los suelos y los distintos climas que se

    manejan.

    En cuanto a las limitaciones; la comunidad dedicada a la agricultura son

    personas de edd avanzada los cuales se rehusan a cambiar sus foras de

    cultivar y manejar a produccion de sus animales. Los jovenes del municipio

    no tienen la cultura de trabajo de campo por lo que hay una disminucion

    de productores.

    Tambien se presentan grandes limitaciones en cuanto a las capacitaciones

    ofrecidas ya que por un lado los jovenes no tienen insentivos para estudiar.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    69

    Comercializacin:

    La poblacion del municipio de macheta realiza la comercializacion de sus

    productos principalmente dentro de la misma comunidad; se realizan las

    ventas de los productos agricolas y pecuarios dentro del pueblo. Tambien

    muchas de estas familias utilizan sus mismos productos para su seguridad

    alimentaria.

    En la Oficina de Asistencia Tecnica Agropecuaria se esta realizando un

    programa en conjunto con el SENA y corpoica con el fin no solo de

    brindarle a los inscritos semillas de hortalizas sino tambien mantener con

    ellos un mercado fijo donde puedan vender sus productos en restaurantes.

    Planificacin de la produccin agropecuaria.

    Se brindan a la comunidad semillas e insumos para cada tipo de productor

    dependiendo de la localizacion geografica de sus tierras, posterior a ellos

    se realizan las capacitaciones en cuanto a manejo de fertilizantes,

    plaguicidas ; entre otros que permitan la buena utilizacion del os insumos.

    Dependiendo de la localizacion de la finca se puede sembrar o no y

    pueden asi mismo acceder a los beneficios por siembra de arboles de la

    corporacion autonoma regional CAR os cuales brindan este tipo de

    subsidios a las personas que colaboren con el cuidado y preservacion de

    fuentes hidricas y zonas de reserva natural.

    Activos y servicios para el fomento agropecuario.

    Los programas con mas auge en la Oficina de asistencia tecnica

    agropecuaria en la parte agricola son principalmente los de caa de

    azucar los cuales tuvieron gran acogida durante los 3 aos de gobierno;

    actualemente queda pendiente la terminacion del trapiche municipal con

    el fin de brindarle a la comunidad mayores comodidades frente al manejo

    del producto.

    Otro programa de gran importancia tiene que ver con los caficultores de la

    zona los cuales presesntan un gran desarrollo y extension de sus cultivos. Por

    ultimo es de gran importancia tratar de implementar un poco mas en los

    cultivos los frutales los cuales tienen un amplio mercado y pueden

    presesntar para la comunidad mejores ingresos economicos.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    70

    En cuanto a la parte pecuaria el programa de sanidad animal ha tenido

    gran auge durante los ultimos 3 aos ya que la comunidad puede disponer

    de los servicios de la umata en casos de enfermedad de sus animales y

    para el tratamineto de los mismos sin ningun costo.

    Cada visita realizada por los integrantes de la oficina se hace firmar por los

    beneficiarios con el fin de tener una base de datos y un registro del numero

    de visitas realizadas.

    Balance de la gestin

    La oficina de Asistencia Tecnica Agropecuaria se bas en el plan de

    desarrollo para realizar todas las actividades agricolas y pecuarias que se

    ofrecieron a la comunidad con el fin de brindar capacitaciones y

    conocimientos que les permitan renovar sus metodos de siembra, mejorar

    la produccin y comercializacin.

    A continuacin se presenta un cuadro comparativo con cada meta y

    resultado obtenido surante los tres aos de gobierno:

    META DEL

    PRODUCTO UNIDAD DE

    MEDIDA AO 2013

    ANO 2014

    AO 2015

    RESULTADO OBSERVACIONES

    ADQUISICIN DE UNA (1) BASCULA PARA INSTALAR EN LA PLAZUELA MUNICIPAL (GANADO

    BASCULA

    1

    1

    1

    1

    Se encuentra funcionando correctamente

    IMPLEMENTACIN DEL CULTIVO DE

    CAA DE AZCAR QUE BENEFICIE A 50

    FAMILIAS

    FAMILIAS BENEFICIADAS

    -

    55

    -

    110%

    Se adquirieron nueve (9) toneladas de semilla de caa semicaa 6475 y cinco mil (5.000) kilos de fertilizante orgnico. Se realizaron 50 visitas de seguimiento e inspeccin. Se conform la asociacin de productores de caa panelera del municipio de Machet. Veredas beneficiadas: San Jos, Mulat Bajo, Gazuca Alto y Bajo.

    HECTAREAS

    -

    5

    -

    INSTALACIN DE UN

    (1) TRAPICHE COMUNITARIO

    TRAPICHE

    -

    20%

    50%

    70%

    La maquinaria del trapiche se encuentra en proceso de ensamblaje para su posterior puesta en marcha.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    71

    REALIZAR UN PROYECTO PRODUCTIVO SOSTENIBLE ENMARCADO EN LA PRODUCCIN LIMPIA Y MERCADOS VERDES

    N PROYECTO

    S

    70%

    -

    30%

    100%

    Se ha venido implementando el proyecto en los 3 aos, ofreciendo a la poblacin semillas con el fin de realizar sus propias huertas. Para el ao en curso se realiz un programa en acompaamiento de la universidad Nacional, Corpoica y el Sena con el fin no solo de brindar material a las familias y asistencia tcnica en sus cultivos sino adems de ello comercializacin de sus productos.

    REALIZAR UN

    MANTENIMIENTO DE LA GRANJA.

    GRANJA

    30%

    30%

    30%

    90%

    En lo que van transcurridos los 3 aos se ha realizado un cambio progresivo de las instalaciones de la granja. En el ao 2015 se continan las adecuaciones.

    REALIZACIN DE

    TRES (3) JORNADAS DENOMINADAS DAS DE CAMPO EN LAS

    VEREDAS CON PROGRAMAS DE

    SANIDAD Y NUTRICIN ANIMAL.

    JORNADAS

    1

    1

    2

    Se vienen realizando visitas y capacitaciones (formalmente se han realizado 2 das de campo). A la espera de la compra de vermfugos calcios y vitaminas para continuar con el programa.

    GENERACIN DE UN

    (1) CONVENIO INTERINSTITUCIONAL CON ASONORMANDO

    PARA MEJORAMIENTO GENTICO DE LA

    RAZA

    CONVENIO

    1

    1

    1

    100%

    Se ha realizado el convenio durante los 3 aos consecutivos. Todos los aos se firm el convenio con la asociacin de ganado normando.

    ESTABLECIMIENTO DE UNA (1) JUNTA DEFENSORA DE

    ANIMALES, PROTECCIN Y

    SALUD ANIMAL DE ESPECIES.

    JUNTA

    -

    40%

    45%

    85%

    Ya se presentaron los documentos ante la gobernacin de Cundinamarca, se encuentra a la espera de la personera jurdica.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    72

    REALIZAR TRES (3) CAMPAAS DE

    ESTERILIZACIN PARA HEMBRAS Y

    MACHOS CANINOS Y FELINOS

    CAMPAAS

    1

    2

    4

    233.3%

    Se realizaron 6 campaas de esterilizacin a hembras caninas y felinas y una (1) campaa de castracin en Machos N DE

    MASCOTAS ESTERILIZADAS

    25

    50

    118

    193

    ESTABLECIMIENTO DE UN (1) PROGRAMA DE SANIDAD ANIMAL

    PROGRAMA

    100%

    100%

    100%

    100%

    Actualmente se presta el servicio de asistencia tcnica a los pequeos ganaderos del municipio. Pueden contar algunos medicamentos para sus animales por parte de la oficina de asistencia tcnica agropecuaria.

    REACTIVACIN DEL CONVENIO PARA LA

    EXPEDICIN DE GUAS DE

    MOVILIZACIN

    CONVENIO ICA

    -

    100%

    100%

    100%

    Actualmente se presta el servicio de asistencia tcnica a los pequeos ganaderos del municipio. Pueden contar algunos medicamentos para sus animales por parte de la oficina de asistencia tcnica agropecuaria.

    APOYOS DIRECTOS E

    INCENTIVOS QUE PERMITAN MEJORAR SUS CAPACIDADES PARA APROVECHAR LA RENOVACIN Y

    TECNIFICACIN DEL CULTIVO DEL CAF A

    80 PRODUCTORES

    N PRODUCTORES

    13

    36

    76

    125

    An quedan 30.000 almcigos por entregar a los productores de caf y continuar beneficiando a la comunidad cafetera del municipio. Al 2015 se beneficiaron en conjunto con el comit de cafeteros 36 productores con patios de secado y 40 productores con programas de fertilizantes.

    HECTAREAS RENOVADAS

    15,25

    10

    25,25

    CONTINUAR Y MEJORAR LA

    ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA

    DIRECTA RURAL DE SEGURIDAD

    ALIMENTARIA EN LAS 23 VEREDAS.

    ASISTENCIA TCNICA

    -

    100%

    80%

    80%

    Se contina realizando visitas y apoyo a la comunidad en las 23 veredas del municipio.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    73

    REALIZAR TRES (3) CAPACITACIONES EN

    TEMAS AGROPECUARIOS

    DIRIGIDAS A PEQUEOS Y

    MEDIANOS PRODUCTORES DEL

    MUNICIPIO

    CAPACITACIONES

    -

    1

    1

    2

    Se espera terminar el curso del SENA y continuar capacitando a la comunidad.

    CONSTRUCCION Y

    OPERACIN DE HUERTAS CASERAS

    CON TECNICAS ORGANICAS. QUE BENEFICIEN A 200

    PRODUCTORES

    PRODUCTORES

    37

    21

    142

    200

    En el ao 2013 se beneficiaron 37 productores entre jvenes rurales, madres comunitarias y cabeza de familia. Se conform la asociacin de mujeres rurales Machetunas ASORUM. Se est realizando un proyecto en convenio con la universidad nacional, Corpoica y Sena, para brindarle a las familias semillas para iniciar sus huertas y a su vez tener acceso a mercados fijos para su producto.

    ESTABLECIMIENTO DE UN (1) PROGRAMA DE RENOVACIN DE

    PRADERAS

    PROGRAMA

    -

    30%

    70%

    100%

    Se estableci el programa de renovacin de praderas y se beneficiara a la comunidad inscrita en el programa con semillas de pastos mejorados. Actualmente se encuentra en proceso de entrega de insumos a los beneficiados. Se contina con la asistencia tcnica a los productores que lo necesiten.

    MEJORAMIENTO

    GENTICO A TRAVS DE LA TCNICA DE

    INSEMINACIN ARTIFICIAL A 150 PRODUCTORES

    PRODUCTORES

    29

    10

    20

    59

    Se beneficiaron en el ao 2013 29 productores; en el ao 2014 10 productores; en el 2015 20 productores, para un total de 59 productores beneficiados hasta el momento. Se continua realizando capacitaciones y motivando a la comunidad para que accedan al programa.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    74

    ESTABLECIMIENTO DE UN (1) PROGRAMA

    DE SIEMBRA Y MANEJO DE

    CULTIVOS FRUTALES

    PROGRAMA 1

    1

    1

    100%

    Se beneficiaron jvenes rurales, madres comunitarias y cabeza de familia. Se realiz convenio con ASOHOFRUCOL para el fortalecimiento de las escuelas de campo ECAS. Se encuentra en proceso de capacitacin los productores inscritos que van a ser beneficiados con la entrega de insumos.

    PRODUCTORES

    16

    20

    40

    HECTAREAS 4.2

    5

    -

    PROGRAMA DE

    SEGURIDAD ALIMENTARIA QUE BENEFICIARA A 150

    FAMILIAS

    FAMILIAS

    -

    27

    87

    139

    Se ha beneficiado en los 3 aos consecutivos un total de 139 familias (incluyendo ao 2013) de las cuales entran en el programa las vctimas del conflicto armado con los proyectos entregados. Se contina beneficiando a la poblacin del municipio con los programas de la Oficina de Asistencia Tcnica Agropecuaria

    3.4.4. EMPLEO Y TRABAJO DECENTE

    Erradicacin de las peores formas de Trabajo Infantil:

    A travs del Programa MACHET ADELANTE, subprograma PROTECCIN

    INTEGRAL A LA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD, el plan de desarrollo

    Municipal unidos para el progreso, y articulando estrategias

    interinstitucionales, ejecut acciones pertinentes para identificar a los

    menores trabajadores y lograr su desvinculacin del trabajo laboral,

    garantizando su escolaridad y en General la proteccin de sus derechos.

    Es as, que el COMIT DE ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL Y LA

    PROTECCIN DEL JOVEN TRABAJADOR en conjunto con la Polica Nacional

    Local y Comisaria de Familia, realiza peridicamente la visita a

    establecimientos comerciales y

    plaza de mercado, verificando si

    hay presencia de menores

    ejerciendo labores en estos sitios

    de trabajo. Este seguimiento

    arrojo la siguiente informacin,

    para el periodo 2013 2015:

    0

    2

    0

    2013 2014 2015

    MENOR TRABAJADOR/CASOS REPORTADOS

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    75

    Se observ dos casos en el periodo, los cuales fueron recepcionados en

    la comisaria de Familia y se dio inicio al proceso de restablecimiento de

    derechos, as como la amonestacin pertinente a los padres de Familia de

    los mismos.

    Promocin del empleo Formal:

    A travs del plan de desarrollo Municipal Unidos para el progreso 2013

    2015 se plante el programa EMPLEO PARA EL PROGRESO, subprograma

    PROMOCIN DE ASOCIACIONES Y ALIANZAS PARA EL DESARROLLO DE LAS

    MICROEMPRESAS que buscaron, DISMINUIR EL DESEMPLEO EN EL MUNICIPIO,

    AUMENTAR CONOCIMIENTOS Y HERRAMIENTAS DE LOS MICROEMPRESARIOS

    INTERESADOS E INCREMENTAR LAS ALIANZAS ENTRE LOS COMERCIANTES,

    MICROEMPRESARIOS Y EMPRENDEDORES.

    Por lo anterior se ejecutaron acciones tales como:

    - Alianza Municipio de Machet SENA, programa Jvenes Rurales,

    que involucr la planeacin, organizacin y ejecucin de programas

    formativos que beneficiaron a ms de 300 personas del Municipio.

    - Organizacin de tres ferias de Empleo del sector floricultor,

    buscando la vinculacin al empleo formal de la poblacin rural del

    Municipio, con perfil de estudios bsicos.

    - Gestin de convenios de orden Departamental - Nacional, que

    una vez inician su ejecucin requieren de la mano de Obra Local.

    -

    Para informacin adicional favor consultar el ANEXO FORMATO EMPLEO Y

    TRABAJO DECENTE que se encuentra incorporado al captulo final del

    documento.

    3.4.5. GENERO Y DIVERSIDAD SEXUAL

    En asuntos de mujer y diversidad sexual se ha reactivado el consejo

    consultivo de mujeres, que a 2015 se encuentra en pleno funcionamiento.

    Por otro lado, se firm convenio con la corporacin retornar Colombia

    RETORCOL, con el fin de promover y dignificar a la mujer Machetuna

    mediante el diagnstico y diseo de la poltica pblica de mujer y gnero,

    adulto mayor y juventud.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    76

    Estos documentos fueron entregados en el mes de Diciembre de 2015 y se

    encuentran a disposicin de la administracin entrante con el fin de que se

    formule y presente el correspondiente proyecto de acuerdo para discusin

    y aprobacin del Honorable Concejo Municipal.

    Finalmente conviene sealar que aunque en el municipio ha sido baja la

    respuesta a las convocatorias de tipo asociativo y productivo, se ha

    brindado el apoyo a las asociaciones que existen y para este caso hay una

    de mujeres denominada ASORUM, la cual ha contado desde la oficina de

    Desarrollo Social con el apoyo frente a las propuestas e ideas que ha

    planteado para que esta organizacin crezca y se consolide.

    3.4.6. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE TERRITORIAL

    rea de la Gestin : Infraestructura de Transporte Sub-rea:

    Informe de Aspectos Estratgicos para el Gobernante

    Resultados (+ y -)

    1. Estado de la infraestructura de transporte de su entidad territorial. rea Urbana: Regular a Buena rea Rural: Regular

    2. Resultados en seguridad vial en el perodo de gobierno. El resultado es de bueno, no se present ningn accidente relevante o fatal.

    3. Balance de la accesibilidad del transporte pblico en su entidad territorial. El municipio no cuenta con rutas de transporte urbano ni rural, suple su necesidad de movilidad en el rea rural con servicios de expresos en motos y vehculos de doble traccin. En cuanto a la movilizacin intermunicipal se accede a las lneas Bogot Guateque y Tunja Guateque. El Municipio ha construido en varios sectores del Municipio placa huellas y en este momento contamos con 5 convenios interadministrativos firmados con el ICCU y en proceso de ejecucin para la construccin de placa huellas en las veredas de Quebrada Honda, resguardo, Mulata, Beln y sector Quebrada el Molino.

    4. Demandas pendientes por accidentalidad de trnsito El municipio no tiene demandas por accidentes de trnsito

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    77

    Temas por resolver en

    el Corto Plazo

    Asunto: 1. Demandas pendientes por accidentalidad de

    trnsito NO

    Informe de reas Misionales- Operativas

    rea de la Gestin : Sub-rea:

    Resultados (+ y -)

    1. Estado de la infraestructura de transporte (formato anexo)

    2. Resultados en la accesibilidad del transporte- grandes ciudades

    Pasajeros por kilometro

    Kilmetros recorridos

    Tiempo de movilizacin de pasajeros

    Kilmetros de modos alternativos de transporte en buen estado

    Costos de transporte por kilmetro recorrido El municipio no cuenta con estudios de transporte en detalle, que permitan conocer esta informacin

    3. Estado de la infraestructura de transporte en su entidad territorial en

    el perodo de gobierno:

    Kilmetros de la red vial pavimentados 5 Km

    Kilmetros pavimentados de la red vial en buen estado 4 Km

    Kilmetros de la red vial con mantenimiento rutinario 100 Km

    Kilmetros de red vial rehabilitados 0 Km

    Kilmetros de red vial construidos 2 Km ( Placahuellas)

    Infraestructura complementaria (Puentes, paraderos, estaciones, intercambiadores) Se entregaros 4 puentes Nuevos y estn en proceso de contratacin tres paraderos.

    4. Balance de la accidentalidad de trnsito

    Nro. Muertos No hay

    Nro. Accidentes No hay

    Medidas tomadas retenes y seguimiento a los conductores

    Qu debera Continuar?

    Asunto:

    1. Los retenes y controles de los policas de trnsito con el fin de solicitar pruebas de al colemia y documentos de los vehculos al da.

    2. Presentacin de proyectos de inversin referentes a

    infraestructura vial ante los diferentes entes, que tenga la posibilidad de financiar o cofinanciar dichos proyectos.

    3. Priorizar la intervencin de las vas conducentes a las zonas

    donde se presenta el mayor desarrollo y aquellas zonas donde el EOT proyecta los futuros desarrollo.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    78

    Lecciones aprendidas

    1. Los proyectos de inversin se deben presentar desde el primer ao de gobierno pues los resultados de dichos proyectos solo se ven reflejados a mediano y largo plazo.

    2. En los proyectos de infraestructura vial, es primordial establecer

    y garantizar la existencia y funcionamiento de los servicios pblicos que deben estar instalados bajo las estructuras a construir.

    Dificultades

    1. Consecucin de recursos

    2. Reposicin, o construccin de redes de servicios pblicos

    3.4.7. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

    En el mbito local el ejercicio primario de la autoridad policiva se imparte

    desde la Inspeccin de Polica, donde se reciben toda clase de denuncias

    y se le da tramite a las autoridades correspondientes, se atiende un 80% de

    quejas verbales que no implican contravencin, sino llamados de atencin

    y medidas preventivas, como las amonestaciones tal y conforme lo

    establece el Cdigo de Polica de Cundinamarca, Ordenanza 14 de 2005,

    Diciembre 14; del Reglamento de Polica y convivencia Ciudadana en el

    Departamento de Cundinamarca. Los delitos de mayor incidencia

    denunciados y reportados ante la Unidad de Fiscalas de Chocont son las

    lesiones personales, inasistencia alimentaria, el hurto, la violencia

    intrafamiliar y el dao en bien ajeno.

    No obstante, en el municipio de Machet la ciudadana utiliza los acuerdos

    y las conciliaciones como uno de los mecanismos para la solucin de

    conflictos. Estos acuerdos se hacen en conjunto con la Comisaria de

    Familia, la Personera Municipal, la Fiscala e Inspeccin de Polica, Ya que

    siempre acuden ante esta oficina como primera instancia a resolver sus

    conflictos. La mayora de procedimientos que se adelantan en esta oficina

    se proponen frmulas de arreglo con el nimo conciliatorio y benfico para

    las partes y se da a conocer las ventajas y beneficios de estos mecanismos

    para resolver definitivamente sus conflictos y no se conviertan en delitos.

    Por tanto permite promover una cultura ciudadana en la ciudadana

    Machetuna, donde se protege la vida, honra y los bienes de los habitantes.

    Es por eso que la tasa de homicidios en nuestro municipio es muy baja

    como se refleja en la siguiente tabla:

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    79

    Como puede apreciarse Machet es un municipio pacfico donde

    nicamente se presentaron en el ao 2013 , dos (2) homicidios en el sector

    rural , resaltando con este la labor de inteligencia de la Polica Nacional, las

    Fuerzas Militares como el Ejrcito Nacional y dems autoridades

    competentes las continuas y repetitivos patrullajes se disminuy con este

    este flagelo.

    Las lesiones Personales, en su mayora son causadas por armas

    contundentes o blancas que producen laceraciones y excoriaciones

    menores con secuelas no superiores a los 30 das de incapacidad mdico -

    legal, siendo los hombres las principales vctimas, en un segundo plano

    estn los casos con armas cortos contundentes, accidentes laborales,

    accidentes de trnsito, autolesiones entre otros. En este caso de lesiones

    Personales los hombres las primeras vctimas.

    A continuacin se muestra en cuadro comparativo sobre los delitos ms

    repetitivos.

    HOMICIDIOS

    2012 2013 2014 2015

    0 2 0 0

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    80

    Finalmente y por considerarlo de suma importancia para los destinos del

    municipio en esta materia, se someten a consideracin de la

    administracin entrante las siguientes reflexiones y/o sugerencias:

    PREGUNTAS RESPUESTAS

    1. Qu aspectos considera que debe tener en cuenta el mandatario electo en el corto plazo (100 primeros das), respecto a la gestin de convivencia y seguridad ciudadana de la Entidad?

    Actualizacin del plan de seguridad y convivencia ciudadana de acuerdo a las necesidades de seguridad.

    Aumentar el pie de fuerza y la gestin de un C.A.I mvil

    instalacin de nuevas cmaras de seguridad dentro del permetro urbano y en las entradas y salidas del municipio.

    2. Cules considera que fueron los aspectos positivos y negativos en los procesos de la gestin de convivencia y seguridad ciudadana de la Entidad?

    POSITIVOS: lograr conciliaciones entre los contraventores para que se propenda por la convivencia. Requerir a los contraventores para que reciban capacitacin en temas de convivencia ciudadana NEGATIVOS: falta de un funcionario encargado de las notificaciones para que la informacin sea lo ms rpida posible. ABIGEATO: el problema de abigeato se debe mantener restricciones en la circulacin de vehculos a altas horas de la noche y la falta de comunicacin desde las veredas con la polica nacional SOLUCION: mejoramiento del parque automotor, constantes patrullajes, restriccin de todos los vehculos en altas horas de la noche a veredas, campaas educativas en el rea rural y urbana y en los sitios ms afectados como las veredas de San Jos, Guina y Solana. En la actualidad y desde el mes de marzo de 2014 no se ha presentado ningn caso de abigeato. HURTO A RESIDENCIAS se venan presentado a finales del 2014 hasta el 3 de agosto de 2015 da cuando se capturo en flagrancia al responsable de los hurtos desde esta fecha no se ha vuelto a presentar ningn caso. SOLUCION: creacin de frentes de seguridad, campaas educativas puerta a puerta en el sector urbano y rural; y en el condominio quintas del Chical, las cuadras estos dos ltimos los ms afectados. en la actualidad no se han vuelto a presentar por los constantes patrullajes diurnos y nocturnos, al igual que la facilidad de ingreso al condominio CONTAMINACION SONORA de establecimientos de comercio: se presentaba los altos volmenes de los billares apolo y en la sala de onces Isabella molestando a los residentes del sector. SOLUCION: se realizaron los respectivos comparendos y amonestaciones en privado los cierres temporales dando con esto el cierre definitivo de uno de los establecimientos. hasta la fecha no se han vuelto a recibir quejas al respecto

    CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES: el problema consista en la poca iluminacin en varios sectores, la aglomeracin de jvenes hasta altas horas de la noche. SOLUCION: seguimiento y requisas constantes a los jvenes, charlas educativas, iluminacin a los sectores de poca visibilidad,

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    81

    instalacin de cmaras de seguridad; con esto se logr erradicar este flagelo y en la actualidad no se ha recibido quejas al respecto. JORNADAS SANITARIAS DE HIGIENE EN LA PLAZA DE MERCADO: el problema se presentaba los das lunes una vez terminado el mercado donde toda la basura quedaba botada en cada uno de los sitios de comercio. SOLUCION: se logr reunir a todos los comerciantes socializando el problema que se estaba presentando, manifestndoles que deberan de recoger sus basuras y luego depositarla en un lugar respectivo as evitando tanta contaminacin. RIAS Y CONSTANTES CONFLICTOS EFECTO DEL ALCOHOL: SOLUCION: Se estableci el horario de atencin de venta de bebidas alcohlicas al igual que la restriccin a menores de edad.

    3. Qu considera usted que debera continuar?

    -La solucin de conflictos menores entre la comunidad, mediante compromisos de buena conducta, amistad y dialogo para genera seguridad y convivencia ciudadana. -Reuniones de consejos de seguridad y con la comunidad. -El trabajo mancomunado de la polica nacional con la administracin municipal ya que as se logr contrarrestar los flagelos que se han presentado y se han mejorado los lazos de amistad con la comunidad y mejoramiento de la convivencia y seguridad ciudadana.

    4. Cules son las lecciones aprendidas de los procesos de la gestin de convivencia y seguridad ciudadana de la Entidad?

    -Se debe identificar los problemas a nivel sectorial o de barrios dentro de la localidad para as buscar soluciones. -Darle solucin a las situaciones o problemas que se presentan en tiempo real y en el menor tiempo posible, con el propsito que estos no lleguen a mayores consecuencias.

    5. Cules son las dificultades de los procesos dela gestin de convivencia y seguridad ciudadana de la Entidad?

    -Asesorar o guiar el proceso de planificacin de planes, programas o acciones que puedan aplicarse en las distintas reas relacionadas con el tema de control y prevencin de la violencia y la delincuencia. -En ocasiones la falta de compromiso ciudadano ya que hay personas que ven la problemtica, no informan de manera oportuna por no ser los directamente afectados no les interesa el bienestar de los semejantes. -La falta de compromiso de algunos lderes comunitarios y por este motivo en ocasiones se afecta la convivencia y seguridad ciudadana puesto que la tranquilidad y seguridad es un compromiso de toda la ciudadana.

    Para informacin adicional relacionada con el Plan Integral de Seguridad y

    Convivencia favor consultar el ANEXO FORMATO SEGURIDAD Y

    CONVIVENCIA que se encuentra disponible en el captulo subsiguiente.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    82

    3.4.8. INFANCIA Y ADOLESCENCIA

    Adicional al informe de rendicin de cuentas de infancia y adolescencia

    realizada por esta administracin, la cual no solo se acompaa en

    documento adicional sino que adems se encuentra disponible en la

    plataforma habilitada para tal fin por la Procuradura General de la Nacin,

    es preciso sealar que La comisaria de Familia de Machet fue creada

    mediante de Decreto N 021 de mayo 02 de 2011.

    La Comisaria de Familia de este Municipio est conformada por:

    Una(1) Abogada especializada en derecho de Familia

    Una (1) Psicloga Dra. ngela Mara Cubillos vinculada mediante

    contrato, y la supervisin la ejerce La Comisaria de familia y el objeto

    es: Prestacin de servicios profesionales como Psicloga, para el

    grupo interdisciplinario de comisara de familia y de los programas de

    salud mental que adelanta el municipio de Machet

    Cundinamarca..

    Una Trabajadora social Dra. Anglica Martnez Avendao vinculada

    mediante contrato, la supervisin la ejerce secretara de gobierno.

    Apoya la Medica de la Ese Hospital San Martin de Porras.- para

    realizar la verificacin de derechos completa para el dictamen

    mdico legal fsico.

    Cuando hablamos de historias de atencin se refiere a todos los casos de

    restablecimiento de derechos que se tramitan en este despacho, adems

    de ser clasificados como la misma ley lo determina (Conciliables y no

    conciliables) son clasificados por tema o derecho vulnerado y se resumen

    de la siguiente manera:

    Clase de proceso N de casos

    ao 2013

    N de casos

    ao 2014

    N de casos

    ao 2015

    Violencia Intrafamiliar 11 9 12

    Orientacin y asistencia a la familia 10 35

    12

    Custodia, Fijacin cuota alimentaria regulacin de

    visitas y otros 62 29 30

    Reconocimiento de paternidad 5 3

    1

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    83

    PARD POR AMENAZAS 1 14 22

    Separacin vida en comn de los cnyuges 2 0

    Maltrato Infantil

    2 3

    Procesos ICBF y SEGUIMIENTOS OTROS M,

    COMISorios ETC 10 0 3

    Delitos sexuales 9 5 10

    Trabajo infantil 0 2 0

    Exoneracin cuota alimentaria 0 1 0

    Solicitud cupo Hogar gestor 3 05 1

    Recepcin de denuncia de Lesiones personales 1 2 2

    Varios sin tramite - 18 0 0

    Recepcin de denuncias Inasistencia alimentarias 0 5 2

    Sistema de responsabilidad penal .- Centro penal para

    adolescentes convenio 0 0 0

    Adulto mayor

    5

    Verificacin derechos compromisos col.

    6

    TOTAL 126 115 109

    VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

    2013 2014 2015

    11 9 12

    El despacho de la comisaria de familia en cumplimiento de las

    disposiciones legales recibe y tramita toda clase de denuncias en relacin

    a casos de violencia intrafamiliar, segn los parmetros de la ley 294 de

    1996, modificada por la ley 575 del 2000, y sta a su vez por la ley 1257 de

    2008, decreto 4799 del 20 de diciembre de 2011. En donde se hace la

    recepcin del caso, se remite a valoracin mdico legal de forma

    inmediata, al centro de salud San Martn de Porras, se dicta medida

    provisional de proteccin en 4 horas al conocimiento del caso con

    notificacin a la Polica, se enva a psicolgica, si es necesario se solicita

    acompaamiento de la polica Nacional para el reingreso a la residencia y

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    84

    una medida especial de proteccin que es impuesta por el despacho a

    favor del denunciante y ejecutada con colaboracin de la polica, la

    medida asumida va desde la amonestacin, desalojo de la casa

    vivienda, desarme, etc para que se cese todo acto de violencia, la

    prohibicin de ingreso al lugar de residencia o trabajo, y dems que se

    hagan necesarias lo referente a uso y goce de la vivienda y custodia y

    responsabilidad frente a los hijos. Si existen menores involucrados se abre

    proceso de restablecimiento de derechos.

    DELITOS SEXUALES

    2013 2014 2015

    9 5 10

    Es el abuso sexual con personas menores de 18 aos, es una forma de

    violencia sexual que atenta contra la integridad y la dignidad de los nios,

    nias y adolescentes. Ocurre cuando ellos son estimulados sexualmente por

    una persona que quiere obtener placer propio (o el de otros), son

    abusados sexualmente y puede ser con o sin contacto fsico.

    De acuerdo a la estadstica este delito va aumentando ao a ao, ya que

    La Comisaria de familia de Machet, promueve la denuncia mediante

    capacitaciones preventivas, le da el trmite de inmediatez, orientando y

    realizando todo el trmite y apoyo psicolgico a la vctima y a su grupo

    familiar, se enva a la Fiscala General seccional de Chocont para que

    realicen el debido proceso, se reporta a la oficina del Pic.. Si existen

    menores involucrados se abre proceso de restablecimiento de derechos. A

    dems por parte de la comunidad ya se est generando conciencia para

    denunciar estos casos as se da por sospecha, en el ao 2015 se realizaron 3

    denuncias annimas dando resultado positivo en todos los casos.

    MALTRATO INFANTIL

    2013 2014 2015

    2 2 3

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

    85

    En el plan de desarrollo 2013 2015, la

    meta era realizar 3 campaas

    preventivas de abuso sexual,

    desarrollndose 18 capacitaciones en

    total, en el ao 2013 la Comisara de

    familia realiz 7 capacitaciones

    preventivas de abuso sexual, en el ao

    2014 se realizaron 7 y en el ao 2015 se

    desarrollaron 4, estas capacitaciones se

    realizaron con Polica Nacional, Polica

    de Infancia y adolescencia y Comisaria

    de familia

    Desarrollndose 17 capacitaciones en

    total, en el ao 2013 la Comisara de

    familia realiz 1 capacitaciones

    preventivas de abuso sexual, en el ao

    2014 se realizaron 7 y en el ao 2015 se

    realizaron 9, unas de estas

    capacitaciones se realizaron con Polica

    Nacional, Polica de Infancia y adolescencia y Comisaria de familia.

    En el plan de desarrollo 2013 2015, la

    meta era realizar 3 campaas

    preventivas de abuso sexual,

    desarrollndose 20 capacitaciones en

    total, en el ao 2013 la Comisara de

    familia realiz 4 capacitaciones

    preventivas de abuso sexual, en el ao

    2014 se realizaron 7 y en el ao 2015 se

    desarrollaron 9, algunas de estas

    capacitaciones se realizaron con Polica Nacional, Polica de Infancia y

    adolescencia y Comisaria de familia.

    En el plan de desarrollo 2013 2015, la

    meta era realizar 3 campaas preventivas

    de abuso sexual, desarrollndose 14

    capacitaciones en total, en el ao 2013

    la Comisara de familia realiz 4

    capacitaciones preventivas de abuso

    sexual, en el ao 2014 se realizaron 6 y en

    el ao 2015 se desarrollaron 4, algunas de

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    estas capacitaciones se realizaron con Polica Nacional, Polica de Infancia

    y adolescencia y Comisaria de familia.

    En el plan de desarrollo 2013 2015, la

    meta es atender al 100% las solicitudes de

    denuncias, este despacho ha seguido el

    procedimiento conforme a la ley DE

    ACUERDO A LA LEY DE INFANCIA Y

    ADOLESCENCIA y todo se remite a la

    fiscala de Chocont, llevando a cabo,

    denuncia, diligencia declaracin,

    recepcionadas valoraciones medico

    legales, valoracin pericial psicolgica, verificacin de garantas de

    derecho, audiencia de trmite.

    PROTECCIN DE ADULTO MAYOR.

    Desde hace varios aos se viene identificando que hay varios adultos

    mayores en riesgo de vulnerabilidad, as mismo se solicita cupo de subsidio

    a la oficina de desarrollo social, y/o se busca familia extensa para su

    cuidado y proteccin, se fija cuota alimentaria a loa hijos y se les realiza

    compromisos, para los que no tienen familia se requiere cupos para

    institucin especializada a travs de convenios interadministrativos ante la

    beneficencia de Cundinamarca para aquellos que fueron encontrados en

    situacin de abandono. De la misma manera que con los discapacitados.

    3.4.9. ATENCIN INTEGRAL A VICTIMAS

    Conforme a los requerimientos de ley y a las recomendaciones efectuadas

    por los entes de control para surtir el presente proceso nos permitimos

    acompaar en documento ANEXO REPORTE DE CARACTERIZACIN que

    contiene toda la informacin til en esta materia.

  • UNIDOS PARA EL PROGRESO 2013 2015

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    ANEXOS