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  • '.Proceso Arbitral seguido entre ConsotcioAlcantarillado de Lima ~SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMateo paz Ancajima

    Norte Pachactec y Servicio de AguaI

    Potable y

    En Lima, con fecha 22 de agosto de 2013, en la sede del Tribunal Arbitral, sitaen Avenida Giuseppe Garibaldi n.o 396, Jess Mara, se reuni el TribunalArbitral conformado por los doctores Mario Castillo Freyre, quien lo preside,Reynaldo Bustamante Alarcn y Marco Paz Ancajima, a efectos de emitir elLaudo Arbitral en el proceso arbitral administrado por el Centro de Arbitrajede la Cmara de Comercio de Lima, iniciado por Consorcio Norte Pachactecy Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL, signadocon el nmero 2338-2012-CCL.

    ANTECEDENTES

    Con fecha 24 de marzo de 2011, Consorcio Norte Pachactec (enadelante, el Consorcio) y Servicio de Agua Potable y Alcantarillado deLima - SEDAPAL (en adelante, Sedapal) suscribieron el Contrato n.o084-2011-SEDAP AL ,

  • Proceso Arbitral scguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Rcynaldo Bustamente AlucnMarco Paz Ancajima

    solicitud de arbitraje y solicit un plazo de quince (15) das paradesignacin de rbitro, de acuerdo a! litera! b) del articulo 23 delDecreto Legislativon,o 1071,norma que regula el arbitraje.

    Por escrito n.o 2, de fecha 18 de junio de 2012, el Consorcio solicitque el Consejo Superior de Arbitraje del Centro designe al rbitro endefecto de Sedapa!.

    Por escrito s/n, presentado con fecha 26 de junio de 2012, Sedapaldesign al doctor ReynaldoBustarnanteA!arcn como rbitro de parte,

    Con fecha 2 de julio de 2012, los doctores HuamaD y Bustarnanteaceptaron su designacin corno rbitros.

    Por escrito n,o 3, de fecha 28 de junio de 2012, el Consorcio se opuso ala designacin de rbitro extempornea efectuada por Sedapa!.

    Mediante Resolucin n,o 488-2012/CSA-CA-CCL,de fecha 4 de juliode 2012, el Consejo Superior de Arbitraje del Centro deterlOn queSedapal cumpli con nombrar a su rbitro, por lo que no correspondauna designacin residual.

    Por escrito n.o 4, presentado con fecha 12 de julio de 2012, elConsorcio solicit que el Consejo Superior subsane el error que hacometido en la Resolucin n.o 488-2012/CSA-CA-CCL, dejandoconstancia de que se habra presentado una causal de anulacin.

    Por escrito s/n, presentado con fecha 12 de julio de 2012, Sedapa!recus al doctor Juan Huaman Chvez.

    .'

    2

  • Proceso Arbitn seguido entre Consorcio Norte Pachactec y ServicioAlcantaliUado de Lima ~SEDAPAL

    Tribunal Arbittal:Mario Castillo Freyre (Presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    Ide Agua Potable y

    Mediante Resolucin n.o 512-2012/CSA-CA-CCL,de fecha 18 de juliode 2012, el Consejo Superior de Arbitraje de! Centro ratific queSedapal cumpli con designar a su rbitro, sin que su demora hayacausado perjuicio alguno a la contraparte.

    Con fecha 24 de julio de 2012, e! doctor Huamam present susdescargos frente a la recusacin formulada, solicitando que seadesestimada por el Consejo Superior de Arbitraje.

    Por escrito s/n, presentado con fecha 16 de agosto 2012, Sedapa!solicit una declaracin juradapor parte del doctor Huaman.

    Con fecha 22 de agosto 2012, e! doctor Huamam cumpli conpresentar la declaracin solicitadapor Sedapa!.

    Por escrito s/n, presentado con fecha 7 de septiembre 2012, Sedapa!ampli los fundamentos de la recusacin formulada contra el doctorHuaman.

    Con fecha 21 de septiembre de 2012, e! doctor Huamam renunci a!cargo de rbitro en el presente arbitraje.

    Mediante Resolucin n.o 564-2012/CSA-CA-CCL, de fecha 26 deseptiembre de 2012, e! Consejo Superior de Arbitraje de! Centro estimque no poda emitir pronunciamiento en tomo a la recusacinformulada por Sedapa!,en la medida de que e! rbitro renunci.

    Por escrito n.o 6 (sic),presentado con fecha 15 de octubre de 2012, e!

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norre Pachactec y Servicio de Agua Potable yAlcantarilladode Lima _SEDAPAL

    Tribunal Arbittal:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco paz Ancajima

    Consorcio hizo algunas precisiones en tomo a la recusacin formuladapor Sedapa!y solicitaque e! Consejo Superior de Arbitraje resuelva estetema, a efectos de proseguir con el proceso.

    Por escrito n.o 7, presentado con fecha 18 de octubre de 2012, e!Consorcio design al doctor Marco paz Ancajima como rbitrosustituto.

    Con fecha 26 de octubre de 2012, e! doctor Paz acept su designacincomo rbitro.

    Con fecha 9 de noviembre de 2012, los doctores Bustamante y Pazinformaron a! Centro que designaron al doctor Mario Castillo Freyrecomo Presidente de!Tribuna!Arbitra!.

    Con fecha 20 de noviembre de 2012, e! doctor Castillo acept sudesignacin como Presidente del Tribunal Arbitral.

    Por escrito sin, presentado con fecha 28 de diciembre 2012, Sedapa!solicit que la Secretara del Centro deje constancia de que los costosarbitrales debern ser asumidos por el Consorcio, de confonnidad conlo establecido en la ClusulaDcimo Sptima del Contrato.

    Con fecha 7 de enero de 2013, e! doctor Bustamante cumpli con sudeber de declaracin e inform que ha sido designado rbitro por partede Sedapal, en otros procesos arbitrales.

    Por escrito sin, presentado con fecha 9 de enero 2013, Sedapa!aperson a su apoderado, Fernando Noblecilla Ziliga, a! proceso

    + c-~-

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactcc y ServicioAIcantariUado de LHna: SEDAPAL

    TribUllal Arbitral;Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo BustaInente .AlarcnMarco Paz Ancajima

    arbitral.

    ,de AguJl'Potable y

    Con fecha 14 de enero de 2013, se llev a cabo la Audiencia deInsralacin del Tribunal Arbitral. En e! Acta respectiva se dejconstancia de la inasistencia del doctor paz Ancajima por motivos defuerza mayor. Asimismo, en dicha Acta se otorg al Consorcio unplazo de quince (15)dias hbilespara que presente su demanda arbitral.

    Por escrito sin, presentado con fecha 15 de enero de 2013, Sedapal sedesisti de las objeciones presentadas a travs de su escrito del 28 dediciembre de 2012, en razn de que en e! Acta de Instalacin delTribunal Arbitral se dej constancia, de confonnidad al convenioarbitral, que los costos de! proceso arbitral estarn a cargo de!demandante.

    Mediante Resolucin n.o 1, de fecha 17 de enero de 2013, se tuvopresente el desistimiento efectuado por Sedapal.

    Por escrito n.o 01 (sic),presentado con fecha 4 de febrero de 2013, elConsorcio present su demanda arbitral.

    Mediante Resolucinn.o 2, de fecha 13 de febrero de 2013, se otorg alConsorcio un plazo de tres (3)dias hbiles,para que presente el Anexol-G de su escrito de demanda. Asimismo, se admiti a trmite el escritode demanda, con sus respectivos medios probatorios.

    ,Por escrito n.o 09, presentado con fecha 18 de febrero de 2013, elConsorcio cumpli con subsanar su demanda.

    '.

  • Proceso Arbitral seguido entre ConsorcioAlcantarillado de Lima. SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Revnalclo Busramente A!arcn1hrco Paz Ancajima

    None Pacbactec y Suyieio de Agua Potable y

    Mediante Resolucin n.o 3, de fecha 5 de matzo de 2013, se tuvo porsubsanada la demanda y se otOtg a Sedapal un plazo de quince (15)das hbiles, para que conteste la demanda y teconvenga, deconsiderarlo conveniente.

    POt carta s/n, ptesentada con fecha 1 de abril de 2013, el doctotCastillo cumpli con su debet de declatacin, informando que ha sidodesignado Ptesidente en un arbitrajedonde una de las partes es Sedapal.

    POt escrito s/n, presentado con fecha 2 de ahril de 2013, Sedapalpresent su contestacin de demanda.

    Mediante Resolucin n.o 4, de fecha 8 de abril de 2013, se tuvo POtcontestada la demanda y POt oftecidos los medios probatorios que laacompaan. Asimismo. se cit a las partes a la Audiencia deDeterminacin de CuestionesMateriade Pronunciamiento de! TribunalAtbitral.

    Con fecha 22 de abril de 2013, se llev a cabo la Audiencia deDetenninacin de las Cuestiones Materia de Pronunciamiento delTribunal Atbitral. Asimismo, se otorg a las partes un plazo de cinco(5) dias hbiles para que cumplan con presentar sus alegatos yconclusiones finales y, de estimarlo conveniente. soliciten el uso de lapalabra.

    Por escrito n.o 10, ptesentado con fecha 22 de abril de 2013, e!Consorcio se pronunci en tomo a la contestacin de demanda.

    Por escrito n.O 11, presentado con fecha 29 de abril de 2013, el

  • Proceso Arbitnd segwao entre Consorcio Norte Pachaetee y ServicioAleant;uiDao de Lima ~SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustaffiente AlarcnMarco Paz Ancajima

    Ide Agua Potable y

    Consorcio present sus alegatosfinalesy solicitel uso de la palabra.

    Por escrito s/n, presentado con fecba 29 de abril de 2013, Sedapalpresent sus alegatos y solicit el uso de la palabra.

    Mediante Resolucin n.o 5, de fecha 3 de mayo de 2013, se tuvieronpor presentados los alegatos finales de ambas partes. Asimismo, se cita las partes a Audienciade Informes Orales.

    Con fecba 20 de mayo de 2013, se llev a cabo la Audiencia deInformes Orales.

    Por escrito s/n, presentado con fecha 30 de mayo de 2013, Sedapalabsolvi una pregunta formuladaen laAudiencia de Informes Orales.

    Mediante Resolucin n.o 6, de fecha 14 de junio de 2013,1se tuvopresente el escrito sIn de Sedapal, presentado con fecha 30 de mayo de2013. Asimismo, se declar el cierre de la instruccin y se fij e! plazopara laudar en treinta (30) das hbiles. Dicho plazo venci e! 5 deagosto de 2013.

    Por escrito n.o 12, presentado con fecha 4 de julio de 2013, e!Consorcio presenta un informe tcnico que desvirta lo expuesto porSedapal en el escrito presentado con fecha 30 de mayo de 2013.

    Por escrito n.o 13, presentado con fecha 17 de julio de 2013, e!Consorcio expone algunos argumentos para un mejor resolver porparte de! Tribunal Arbitral.

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  • e . "r....... Dn"'b __ u',__ y S~.,.;.,'O d- Agua Potable yProceso Arbitral seguido entre onsorclo l"OH

  • Proceso Arbitral' segui.do entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agual Potable yA1c-.mtatiHadode lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente ..\1arcnMarco paz Ancajima

    (i) La elaboracin de la ingeniero de detalle y/o elaboracin de unsistema de tratamiento de la calidad del agua de los pozossubterrneos del Esquema Kwnamoto; y

    () Encontrar una solucin tcnica a la mala calidad del agua de lospozos del Sistema Kumamoto para, a travs de sta, permitir quedicha agua sea apta para consumo humano.

    SEGUNDAPRETENSIN PRINCIPALQue Sedapal asuma el ntegro de las costas, costos y gastos arbitralesdel presente arbitraje.

    2. Que la emplazada, Sedapal, contest la demanda, negndola ycontradicindola en todos sus extremos.

    3. Que, en tal sentido, y de conformidad a lo establecido en el Acta deDetcrnllnacin de las Cuestiones Materia de Pronunciamiento delTribunal Arbitral, de fecha 22 de abril de 2013, el Tribunal Arbitraldeber:

    DETERMINARSI CORRESPONDEO NO DECLARAROUE NO FORMAPARTEDELALCANCE CONTRACTUAL DEL CONTRATO N.O 084-201l-SEDAPAL(

  • IProceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pacbactec y Servicio de Agua Po/able yAlcantarillado de lima w SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:.Mario Cascillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustametlte Alarcn:Marco Paz Ancajima

    LOS POZOS DEL SISTEMA KUMAMOTO PARA, A TRAVS DE ELLA, PERMITIR

    QUE DICHA AGUA SEA APTA PARA CONSUMO HUMANO

    Posicin del COI/somo

    3.1. Que debido a las preocupaciones del Consorcio respecto a la calidaddel agua de los Pozos del Esquema Kumamoto, es que trasladaron alConsorcio SupervisorVentanilla (en adelante, la Supervisin).

    3.2. Que mediante Asiento n.o 861 del Cuaderno de Obra, de fecha 2 deenero de 2012, la Supervisin seala que es responsabilidad delConsorcio adoptar las medidas tcnicas necesarias para mantener lacalidad del agua de los Pozos del Esquema Kumamoto, segn e!Estudio Hidrogeolgico que forma parte del Estudio de ImpactoAmbiental del Anteproyecto y en cumplimiento de las BasesAdministrativas Integradas.

    Que, de esta manera, la Supervisin indic al Consorcio que, en sucalidad de proyectista, deba desartollar la ingeniera de detalle, con lafinalidad de disponer que el suministro de agua de los Pozos cumplacon los limitesmximos pertnisibles establecidos por e! Reglamento dela Calidad de Agua para Consumo Humano (Decreto Supremo n.o 031-20tO-SA).

    3.3. Que, en respuesta a dicho asiento, el Consorcio seal --en el Asienton.o 896 de! Cuaderno de Obra, de fecha 9 de enero de 2012- que losolicitado por la Supervisinno era parte de sus obligaciones.

  • Proceso Arbitral segu.ido entre Consorcio Norte Pachactee y ServicioAlcantarillado de lima'- SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Busl:amente AlacenMarco Paz Ancajima

    Ide Agua Potable y

    Que, sin embargo, la Supervisin reitera su posicin en el Asiento n.o912 del Cuaderno de Obra.

    3.4. Que, medianre Carta n.o 023-2012/CNP-RL-PP, presentada con fecha19 de enero de 2012, el Consorcio reiter su desacuerdo con laposicin de la Supervisin.

    Que, sin embargo, medianre Carta n.o 425-2012-EGP-N, notificada alConsorcio con fecha 17 de febrero de 2012, Sedapal hi20 suyo elrequerimiento de la Supervisin y seal que es de responsabilidad delConsorcio presentar alternativas al problema de la calidad fsico-qumica de las aguas provenientes de los Pozos Kumamoto.

    3.5. Que, mediante Carta n.o 3424-2011-EGP-N, de fecha 9 de noviembrede 2011, Sedapal aprob el Presupuesto Adicional n.o 1, el cual serefera a la necesidad de realizar una evaluacin hidrogeolgica' de los

    ,diez pozos existentes del esquema Beltrn, por cuanto ello no se habaconsiderado en los Tnninos de Referencia.

    Que ello es relevante para el presente caso, en tanto los pozos delComplejo Beltrn y los del Complejo Kwnamoto se encuentranestablecidos con las mismas caractersticas, dado que eran pozos que yase utilizaban y que, por lo tanto, el Consorcio slo deba asegurar lacantidad de agua y no la calidad, pues esto ltimo supuestarnen1te estabaasegurado.

    3.6. Que los Trminos de Referencia no contemplan actividades,

    1 No un estudio hidrogeolgico (ya que ambos son distintos).

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    A/cant;ui11ado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mano Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alart;oMarco Paz Ancajima

    relacionadas a dar solucin tcnica a la mala calidad del agua de losPozos Kumamoto.

    Que, por ello, el Consorcio determin su propuesta econmica (con lacua!gan el proceso de seleccin).teniendo en cuenta que la calidad delagua no era W1 tema detallado en los documentos.

    Que, en efecto, en el numeral 6.1 de los Trminos de Referencia noexiste obligacinexpresapara el Consorcio en torno a la elaboracin deun estudio de Calidad de Agua, sino una recomendacin para Sedapa!(por ser el propietario) que se estipul en el Estudio de ImpactoAmbiental.

    3.7. Que resulta claro que Sedapa! no puede tener criterios distintos paracasos tan similares como los pozos del esquema Beltrn y los delesquema Kwnamoto.

    Que, por lo tanto, la realizacin de la ingeniera bsica para asegurar lacalidad del agua no se encuentra dentro del alcance contractuaf y si aSedapa! le interesa que la calidad del agua cumpla con los lnitesmximos pennisibles, se deben pagar los costos adicionales.

    3.8. Que Sedapa!ha hecho suyauna incorrecta interpretacin efectuada porla Supervisin, que afirma que del Estudio de Impacto Ambiental sedesprende la supuesta responsabilidaddel Consorcio.

    2 Ni en las Bases Integradas, ni en los Planos, ni en los Tnninos de Referencia, ni en la MemoriaDescriptiva, ni en las Especificaciones Tcnicas, etc. c~

    =12

  • Proceso Arbitral sermido entre roonso""';o ,,_ n eh' t:'_ b~ IL,..,...... 11l0H"C ra aculee y JetJ1lCJO de Agua Potable y

    Alcantarillado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarconMarco Paz Aocajima

    Que en el Estudio Hidrolgico (que es un anexo del Estudio deImpacto Ambiental) se estableci que el objeto del mismo se centrabaen los Pozos del Esquema Pachactec. En ningn extremo del referidoEstudio, se hace referencia a los Pozos del EsC]uema Kumamoto.

    Que, POt otro lado, un Estudio Hidrolgico tiene POt finalidad labsqueda de una nueva fuente de agua (para determinar su ubicacin,produccin, etc.), lo que no era necesario en el Esquema Kumamoto,en tanto los pozos ya existan.

    Posicin de S edqpal

    3.9. Que el Contrato implicaba la ejecuclOn de todo aquello que seanecesario para la correcta ejecucin de la obra hasta su totalculminacin y entrega.

    3.10. Que la Clusula Quinta del Contrato seala que el tnlsmo estconformado por las bases integradas (que incluyen planos, tnninos dereferencia. memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, clusulas demedicin y toda la documentacin integrante e incluida en las BasesGenerales Integradas, cuya prelacin de documentos se encuentra enlas Disposiciones Especficas), la oferta tcnica y econmica ganadora ytodos los documentos derivados del proceso de seleccin queestablezcan obligaciones para las partes.

    3.11. Que por la falta de diligencia del Consotcio en la ejecucin de susobligaciones contractuales, es que Sedapal se encuentra inmerso en diezprocesos arbitrales derivados del Contrato, rncdiante los cuales el

    13

  • . "ort'.. n"'chactee y Servicio de Agua Potable yProceso Arbitral seguido entre ConsorcIo n, . .Alcantarillado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Matio Casllo Freyrc (presidente)Reynaldo Bustamente Alarcn!vfarco paz Ancajima

    Consorcio pretende obtener un lucro mayor al proyectado por ejecutarla obra, perjudicando a ms 280,000 habitantes de la zona que esperangozar del servicio de agua y alcantarillado. Por ello, al momento deresolver la controversia, debe tenerse en cuenta el inters social quedebe primar sobre el econmico.

    3.12. Que corresponde al Contratista adoptar las medidas tcnicas necesariasa fin de dar atencin a la recomendacin del rea usuaria en lo que acalidad de agua de los Pozos del Esquema Kumamoto se refiere, todavez que dicho aspecto tcnico fue de conocimiento del contratista.

    Que, en efecto, de conformidad con lo establecido en el Anexo n.O8del Estudio Hidrogeolgico (que forma parte del Estudio de ImpactoAmbiental del Anteproyecto), en el numeral 6.1. de los Trminos deReferencia, corresponde al Consorcio establecer todos los accesorios,estructuras y complementos al desarrollar el Esrndio Definitivo(Expediente Tcnico). Si es necesario realizar alguna modificacin a lasinfraestructuras, ello no dehe implicar mayores gastos a Sedapal.

    Que el Consorcio no present aclaracin alguna a las Bases respecto alEstudio Hidrogeolgico y su aplicacin, a pesar de haber tenidooportunidad para ello, a efectos de que el Comit Especial designado sepronunciara sobre el particular.

    3.13. Que el Estudio Hidrogeolgico se encuentra especificado en las Basesdel Contrato y que en ellas se establece que dicho estudio debarealizarse dentro un radio de 10 km2.

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  • Proc~soArbitral seguido ~ntre Consorcio Norre Pacbactec y Setvicio d~ Agual Potable yA/c:mtariDado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal A(bit(a1:l\.mo Castillo Freyre (presidente)ReynaIdo Bustamente Alarcnl\Ian:;o Paz Ancajima

    Que, de esta manera, la Supervisin consider que el EstudioHidrogeolgico no slo est referido a verificar las condiciones de lasreas favorables de los Pozos P-8, P-12, YP-13, sino rambin a recogerinformacin relevante de un rea de 10 km2 (que se localiza sobre lamargen derecha del ro Chilln), dentro de la cual se encuentran losPozos del Esquema Kumamoto P-804, P-80S y P-806. Dichos pozos,de acuerdo a la ubicacin mostrada en los Planos del Anteproyecto, seencuentran adyacentes a los Pozos 710, 711 Y 712 (plano PG-02OBRAS GENERALES EXISTENTES del Anteproyecto, concordantecon la Figura n.o 08 MAPA DE UBICACIN DE POZOS que formaparte del Estudio Hidrogeolgico del Anteproyecto).

    Que, asimismo, la Supervisin concluye que el tema de la calidad delagua es competencia del Consorcio, toda vez que la informacin queobra en el Anteproyecto da cuenta de la calidad de las aguassubterrneas; por tanto, el Consorcio, como parte del EstudioHidrogeolgico que forma parte de los alcances del Contrato, deberalcal17.ara Sedapal las alternativas de solucin para la calidad del aguapotable.

    3.14. Que, tal sentido, estando las obligaciones del Contratista debidamenreespecificadas en los documentos y anexos integrantes al Contrato, es suresponsabilidad cumplirlas, bajo sancin de quedar inhabilitado paracontratar con el Estado, de conformidad con lo establecido en laClusula Sptima del Contrato.

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    Proceso Arbitral seguido entn': Consorcio Norte Paehaetee y Servicio de Agua Potable yAlc1H1tariJJadode Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco paz Ancajima

    Posicin del Tribunal Arbitral

    3.15. Que, en primer trmino, cabe precisar que no es materia controvertidalo relativo a la calidad del agua, ya que ambas partes coinciden en queera necesario realizar un estudio sobre ella y su tratamiento, dados losaltos niveles de ion sulfato y el alto grado de dureza.

    Que, en efecto, como se puede apreciar de la resea de las posicionesde las partes efectuada en el presente Laudo, la materia controvertidagira en tomo a las obligaciones contractuales del Consorcio y, enespecfico, si dentro de ellas se encontraba la elaboracin de unaevaluacin hidrogeolgica.

    Que, de esta manera, el Tribunal Arbitral deber analizar SI en elContrato se establecieron como obligaciones del Consorcio:

    (i) La elaboracin de la ingenieria de detalle y/o elaboracin de unsistema de tratamiento de la calidad del agua de los pozossubtetrneos del Esquema Kumamoto; y

    () El encontrar una solucin tcnica a la mala calidad del agua delos pozos del Sistema Kumamoto para, a travs de ella, pennitirque dicha agua sea apta para conswno humano.

    Que, incluso, mediante Carta n.O 246-2012-EGP-N, de fecha 25 deenero de 2012, Sedapal solicita al Consorcio Supervisor Ventanilla,' queemita opinin sobre la situacin presentada, teniendo en consideracin

    3 Supervisor de la obra materia del presente proceso.

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  • Proceso Arbitral setn,.ido entre Conso...;o ., - P. h' C" I~-; .. JYO.iC 'le. acutec y Jf'rvIcio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima _SEDAPAL

    Tribunal Arbtnl.1:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    las obligaciones contractuales del contratista. (El subrayado esnuestro).

    Que, dentro de tal orden de ideas, resulta evidente que a fin de resolverdicha controversia, el Tribunal Arbitral deber analizarcules fueron lasobligaciones pactadas en el Contrato para ser cumplidas por elConsorcio.

    3.16. Que, en tal sentido, debemos recordar cules son las partes integrantesdel Contrato, a efectos de llevar a cabo dicho anlisis. Para ello nosdebemos remitir a la Clusula Quinta del Contrato, la cual establece losiguiente:

    ,>.

    Que, de esta manera, nos debemos remitir a los Trminos deReferencia, en donde se establecen las siguientes actividades a cargo delConsorcio:

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pacbactec y Ser.vicio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima - SEDAPAL

    TribUIlal Arbitral:Mario Castillo Frcyre (presidentc)Reynaldo Bustamente Alan::nMarco Paz Ancajima

    ,,6. REQUERIMIENTOS Y CONSIDERACIONESTCNICAS DEL REA EN ESTUDIO DEFINITIVO6.1 REQUERIMIENTOS DEL REA EN ESTUDIO6.2 OBRAS A EJECUTAR

    6.2.1 Sistemade Agua Potable6.2.2 Sistemade Alcantarillado6.2.3 Sistemade Tratamientode Aguas Residuales6.2.4 Colector de Descarga Proyectado en el 1\Iar

    (EmisarioSubmarino)6.3 RECOPILACIN DE INFORMACIN6.4 GESTIN DE SANEAMIENTO FSICO LEGAL Y

    ACTIVIDADES PARA LA OBTENCIN DE LADISPONIBILIDAD DE TERRENOS,6.4.1 Pre Diagnstico6.4.2 Diagnstico6.4.3 Saneamiento6.4.4 Negociacin6.4.5 Coordinacin con reas de SEDAPAL e

    InstirucionesPblicas6.4.6 Entregables

    6.5 INTERVENCIN SOCIAL6.6 SISTEMA DE ALIMENTACIN ELCTRICA6.7 SISTEMA DE AUTOMATIZACIN6.8 SITIOS Y EVIDENCIAS ARQUEOLGICAS

    7. ESTUDIOS A CONSIDERAR PARA LAELABORACIN DEL ESTUDIO DEFINITIVO YEXPEDIENTE TCNICO7.1 CONSIDERACIONES A LOS ALCANCES DEL

    PROYECTO pE LAS OBRAS A EJECUTAR7.2 TOPOGRAFIA DIGITAL

    7.2.1 ConsideracionesGenerales7.2.2 LevantamientosTopogrficos7.2.3 Entrega de Informacin7.2.4 Caractersticasde la Informacin

    7.3 ESTUDIO DE SUELOS Y GEOTECNIA7.4 DISEO HIDRULICO7.5 DISEO ESTRUCTURAL7.6 DISEO ELECTROMECNICO

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachaetee y ServicioAleanriUado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal ArbitralMario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlaocnMarco Paz Ancajima

    ,de Agua Potable y

    7.7 DISEO DE AUTOMATIZACIN TELEMTRICAYSCADA

    7.8 DISEO DE EMISARIO SUBMARINO7.9 ESTUDIO DE TRNSITO7.10 ESTUDIO DE SEGURIDAD E HIGIENE

    OCUPACIONAL EN LA EJECUCIN DE LA OBRA7.10.1 Generalidades7.10.2 El Plan de Seguridad y Las Condiciones de Seguridad e

    Higiene Ocupacional.7.10.3 Presupuesto del Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional.7.1004 Trabajos Posteriores7.10.5 Aspectos Legales7.10.6 Operacin y Mantenimiento

    7.11 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL,.

    Que, como se puede apreciar, ni los Requerimientos y consideracionestcnicas del rea en Estudio DefinitivO ni los

  • I

    Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pilchactec y Servicio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alarcn1farco paz Aocajima

    (...)La Contratista, (sic) debe desarrollar los estudios definitivos,tales como: Estudio Topogrfico, Diseo cid Sistema de AguaPotable y Alcantarillado, Estudio de Suelos y Geotcnica (entodos los componentes de agua potable y alcantarillado, ascomo tambin en las redes primarias (sic) de agua potable yalcantarillados a cada 200 m y en las redes secundariasproyectadas a cada 50 lotes), Diseo Estructura~ DiseoElectromecnico, Diseo de Automatizacin, telemetra ySCADA, Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta~Estudio de Trnsito, Manual de Operaciones y Mantenimiento,obtencin del CIRA (... ), trmites de la obtencin de losterrenos (Saneamiento Fsico Legal de los Terrenos), Estudios yTrmites para el desarrollo del Proyecto y obtencin deautorizaciones para la PTAR y descarga de agua tratada al mar,entre otros.(...)Las dimensiones de las estructuras proyectadas del sistema deagua potable y alcantarillados son definitivos y se encuentranplasmadas en los planos generales PG-06, PG-06A, PG-07,Trminos de Referencia y Anteproyecto; sin embargo lospostores, (sic) deben considerar dentro de su propuesta todoslos componentes necesarios para el buen funcionamiento delsistema proyectado. Corresponde al Contratista ganador de laBuena Pro establecer todos los accesorios, estructuras ycomplementos al desarrollar el Estudio Definitivo - ExpedienteTcruco. Si es necesario realizar alguna modificacin a lasinfraestructuras primeramente se deber coordinar con elSupervisor y sustentar tcnicamente y econmicamente elcambio a realizar, sin que ello conlleve a mayores gastos porparte de SEDAPAL.(..)

    6.2. OBRAS A EJECUTARA continuacin se describen las obras proyectadas, de las cualesel Contratista debe elaborar el Estudio Definitivo y ExpedienteTcnico (planos definitivos, metrados, cronogramas,presupuestos, especificaciones tcnicas) con los estudioscomplementarios tales como: Libre Disponibilidad de Terrenos,Intervencin Social, Sistema de Alimentacin Elctrica, Sistemade Automatizacin, Proyecto de Evaluacin de Restos

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    ---=s----...-.5

    ~

  • Proceso Arbitn seg~ido entre ConsorcioAlcantan1Jado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco paz Ancajima

    INone Pachactec y Servicio de Agua Potable y

    Arqueolgicos para la obtencin del CIRA (... ), Sistema deProyectos ON LINE. Estudios y Trmites para el desarrollo delProyecto y obtencin de autorizaciones para la PTAR ydescarga de agua tratada al mar; a fin que pennita la ejecucinde las mismas, as mismo el Expediente Tcnico se debeelaborar a nivel de ejecucinde obra.Se precisa que los Postores deben considerar dentro de supropuesta, todos los componentes respecto al solicitado en losTrminos de Referencia y el Anteproyecto. Corresponde alContratista ganador de la Buena Pro establecer todos losaccesorios, estructuras y complementos al desarrollar el Estudiodefinitivo - Expediente Tcnico; esta probable variacin dernctrados, no generar un adicionalo un deductivo, dado que lapropuesta se formula por un monto integral, considerandos losEstudios Definitivos - Expediente Tcnicos y ejecucin de laobra, cuya responsabilidades del Contratista.( .. .>.

    Que, incluso, en el numeral 6.2.1. de los Trminos de Referencia, seencuentra el detalle de las actividades en cada uno de los pozos delEsquema Kumamoto; a saber:

    Cuadro N" 9Reequipamiento de pozo P-9 (P-804) KUMAMOTO

    DESCRIPCION UND CANTIDADEquipo de bombeo tipo turbina de 200 HP c/u UND 01Qb=45.001", HDT - 207.68MCambio total dd sistema hidrulico Glb 1.00Cambio de tablero ,general Glb 1.00Cambio de tablero de control Glb 1.00Cambio de tablero de banco de condensadores Glb 1.00Cambio de tablero de distribucin Glb 1.00Instalacin de manometro y sensor transmisor Und 3.00de oresinCambio total del sistema de clorinacin Glb 1.00Cambio de medidor electromagntico DN Und 1.00lOOmm

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  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Nocre Pachactcc y Semcio de Agua Potable yAlcllLJtarilladode lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco paz Anea}ima

    Cuadro N" 10Reequipamiento de pozo P-I0 (P-805) KUMAMOTO

    DESCRIPCION UND CANTIDADEquipo de bombeo tipo turbina de 200 HP c/u Und 01Qb=45.00los, .HDT - 207.68MCambio total del sistema hidralico Glb 1.00Cambio de tablero O'eneral Glb 1.00Cambio de tablero de control Glb 1.00Cambio de tablero de banco de condensadores Glb 1.00Cambio de tablero de distribucin Glb 1.00Instalacin de manometro y sensor transmisor de Und 3.00nresinCambio total del sistema de clorinacin Glb 1.00Cambio de medidor e1ectromalmtico DN 200mm Und 1.00

    Cuadro N" 11Reequipamiento de pozo P~11(P-806) KUMAMOTO

    DESCRIPCION UND CAN'TIDADEquipo de bombeo tipo turbina de 200 HP c/u Und 01Qb=45.oo~"HDT - 207.68MCambio Total del sistema hidralico Glb 1.00Cambio de tablerQ;:eneral Glb 1.00Cambio de tablero de control Glb 1.00Cambio de tablero de banco de condensadores Glb 1.00Cambio de tablero de distribucin Glb 1.00Instalacin de manometro y sensor transmisor de Und 3.00oresinCambio total del sistema de clorinacin Glb 1.00Cambio de medidor electromao-ntico DN 200mm Und 1.00

    Que, dentro de tal orden de ideas, a entender del Tribunal Arbitral, delos Trminos de Referencia citados no se desprende que las parteshayan establecido como parte de las obligaciones del Consorcio, el

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  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agui1 Potable yAlcant:uiJJado de Lima - SEDAPAL I

    Tribunal Arbitral:~fario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    tener que elaborar un Estudio (o evaluacin) Hidrogeolgica ro, enespecfico, el tener que:

    (i) Elaborar la ingeniera de detalle y/o elaborar un sistema detratamiento de la calidad del agua de los pozos subterrneos delEsquema Kumamoto; y

    (ii) Encontrar una solucin tcnica a la mala calidad del agua de lospozos del SistemaKumamoto para, a travs de ella, permitir quedicha agua sea apta para consumo humano.

    3.19. Que, en el presente caso, nos encontramos frente a una obligacin dehacer. En efecto, como sabemos, las obligaciones de hacer puedenconsistir en la ejecucin de algn bien, o en la ejecucin de algnservicio o trabajo. Como sosUlvoOlaechea:4 Las obligaciones de estelinaje asumen modalidades de trabajo, de prestacin de servicios y otroshechos cuya ejecucin requiere el desenvolvimiento de un esfuerzofsico o intelectual.

    Que, para Messineo,5la obligacin de hacer alude esencialmente a unaactividad del deudor; consiste el hacer, por lo general, en una energa detrabajo, proporcionada por el deudor a favor del acreedor o de untercero, ya se trate de trabajo material o de trabajo intelectual.

    ~ OL\ECIIEA y OLAECHEA, Manuel Augusto. Exposicin tk Motivos del Ubro Qulnto del Proyecto deCdigo Civil. Lima: Librera e Imprenta Gil S.A., 1936, p. 18.5 MESSINEO, Franccsco. Manual de Derecho Civil y Comercial Obligadones. Parte genet:l1. BuenosAires: Ediciones Jurdicas Europa Amrica., 1979, tomo IV,p. 39.

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  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactcc y Servicio de Agua Potable yAlcantan1Jado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlucnMarco paz Ancajima

    Que, sobre el particular, debemos recordar que el artculo 1148 delCdigo Civil establece lo siguiente:

    Artculo 1148.- El obligado a la ejecucin de un hecho debecumplir la prestacin en el plazo y modo pactados o, en sudefecto, en los exigidos por la naturaleza de la obligacin o lascircunstanciasdel caSQ).(El subrayadoy la negrita son nuestros).

    Que, sin embargo, en el presente caso, Sedapal no ha acreditado que sehaya pactado como parte de las obligaciones del Consorcio, ni (i) laelaboracin de la ingeniera de detalle y/o elaboracin de un sistema detratamiento de la calidad del agua de los pozos subterrneos delEsquema Kumamoto; ni (H) el encontrar una solucin tcnica a la malacalidad del agua de los pozos del Sistema Kumamoto para, a travs deella, pennitir que dicha agua sea apta para consumo humano.

    Que, en efecto, como sabemos, las obligaciones tienen como su causafuente a la ley o al pacto entre las partes. En tal sentido, resulta evidenteque la existencia de una obligacin no puede presumirse. En el casoconcreto, el tema se limita a si se pactaron o no dichas obligaciones y, aentender del Trbunal Arbitral, el Contrato no las contemplaba.

    3.20. Que, sin embargo, a entender de la Supervisin, la obligacin delContratista no slo se desprendea de la parte citada de los Trminosde Referencia,6 sino que tambin se desprenderan de la recomendacincontenida en el Esrudio Hidrogeolgico que forma parte del Esrudio deImpacto Ambiental del Anteproyecto.

    (; Que como ya se ha analizado en los Considerandos 3.17. a 3.19. del presente Laudo, noestablecen las obligaciones materia de la presente controversia.

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  • Proceso Arbitral segu/do entre Consorcio Norte Pachactec y ServicioAlcantarillado de lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    IIde Agua Potable y

    Que, en efecto, en el Asiento 861 del Cuaderno de Obra, de fecha 2 deenero de 2012, el Supervisor seala lo siguiente:

    (... )En tal sentido, consideramos que corresponde al contratistaadoptar las medidas tcnicas necesrias a fin de dar atencin a larecomendacin del rea usuaria en lo que a calidad de agua de losPozos del Esquema Kwnamoto se refiere, toda vez que dichoaspecto tcnico fue de conocimiento del contratista, segJin larecomendacin del Estudio Hidrogeolgico que forma parte el(sic) Anexo n.O 8 del Esrudio de Impacto Ambiental delAnteproyecto y a lo previsto en el numeral 6.1. de los TDR queforman parte de las Bases Administrativas Integradas, por lo queen su calidad de proyectista debern desarrollan la ingeniera dedetalle con la finalidad de disponer de que el swninistro de aguaproveniente de los Pozos del Complejo Kumamoto cumplan conlos Lmites Mximos Permisibles en el Reglamento de la calidad deAgua para Consumo Humano establecido en el 0.5. n.O031-2010-SAo(... )). (El subrayado es nuestro).

    Que, asimismo, mecliante Asiento 912 del Cuaderno de Obra, de fecha12 de enero de 2012, el Supervisor aade lo siguiente:

    (... )Por tanto, consideramos que el Esrudio Hidrogeolgico indicadono solamente est referido a verificar las condiciones de las reasfavorables de los Pozos P-8. P-12 YP-13, sino recoger informacinrelevante de un rea de 10 Km2 que se localiza sobre la margenderecha del no Chilln.dentro de los que se encuentra los Pozosdel Esquema Kumamoto P-8Q4.P-80S y P-806, los mismos que deacuerdo a la ubicacin mostrada en los Planos del Anteproyecto, seencuentran adyacentes a los Pozos 710, 711 Y712 que se muestranen el Plano PG-02 OBRAS GENERALES EXISTENTES delAnteproyecto, concordante con la Figura n.O 08 MAPA DEUBICACIN DE POZOS que forma parte del EstudioHidrogeolgico delAnteproyecto.

    25,.

  • IProc~so Arbitral seguido entn: Consorcio Norte Pachaetcc y Servicio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima. - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral::-.rano Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alarcn;'viarcoPaz Ancajinu

    (...)Por lo expuesto consideramos que el tema de calidad de agua delos Pozos de Kumamoto, a nuestro juicio, es de competencia delcontratista, toda vez que de la informacin que obra en elAnteproyecto se daba cuenta de la calidad de las agllilssubterrneas, por tanto la contratista como parte del EstudioHidrogeolgico que forma parte de los alcances del contrato,deber alcanzar a Scdapallas alternativas de solucin para el tcmade calidad de agua potable, con la finalidad de que la entidaddisponga de las medidas ms convenientes.(... )). (El subrayado es nuestro).

    3.21. Que, sobre e! particular, debemos rener presente que e! EstudioHidrogeolgico a! que bace referencia la Supervisin en los dosasientos citados, fue elaborado por Consorcio Pro-Agua Pachactec,como parte de la ejecucindel Contrato n.o0086-2003-SEDAPAL.

    Que e! numera! 1.2. de! referido Estudio seala claramente cul es e!objetivo del mismo; a saber:

    1.2. OBJETIVOEl objetivo del presente estudio constituye la actualizacin delEstudio Hidrogeolgico del Abastecimiento de Agua del Distritode Ventanilla elaborado por la Consultora AsociacinHIDROCONSUL - EDYFSA en el ao 1997, con la finalidadde verificar las reas favorables de los pozos proyectada P-8.P~12 Y P-13, establecer su diseo tcnico y especificacionestcnicas para la ejecucin de las obras de perforacin depozos tubulares que permitan el aprovechamiento de aguasubterrnea para atender la demanda en la calidad y cantidadrequerida por la "Ciudad Pachactec y Ane."{os").(El subrayado yla negrita son nuestros).

    Que, como se puede apreciar, el objetivo del referido estudiohidrogeolgico se centraba en los Pozos P-8, P-12 YP-13 (verificar las

    26

  • Pro~so Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactcc y &rvicioAlcantanllado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitnl:Mario Castillo Freyre (presidente)Rcynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    Ide .Agua Potable y

    reas favorables) y no en los Pozos P-804, P-80S y P-806 del EsquemaKwnamoto.

    Que, asimismo, el otro objetivo expresamente establecido en el EstudioHidrogeolgico se centraba en temas tcnicos para la perforacin depozos tubulares, es decir, diseo y especificaciones tcnicas para nuevospozos (destinados a la captacin de agua subterrnea), por lo quetampoco estara referido a los Pozos P-804, P-80S y P-806 del EsquemaKumamoto, dado que estos pozos ya existan y la tarea del Consorcioera su reequipamiento.7

    3.22. Que en el numeral 1.3' del Estudio Hidrogeolgico se seala que (

  • IProceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pacbactec y Senicio de Agv.a Potable yAlc:mt:uilJado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reyna1do Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    Que, en efecto, el delimitar la ubicacin y extensin del rea en dondese efectuar un estudio no significa, en modo alguno, la modificacindel objetivo expresamente establecido.

    3.23. Que en el nwneral loS' del Estudio Hidrogeolgico se detallan lostrabajos ejecutados en el rea de Estudio; sin embargo, se seala que losmismos se han realizado

  • Proceso ArbtrnJ seguo entre Consorco Norte Pachactcc y Servdo deAlcalltarDaode lima '-SEDAPAL

    Tribunal Arbral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    cuales se han confirmado con el estudio geofisico (... ))). (Elsubrayadoy la negrita son nuestros).

    Potable y

    3.25. Que, por otro lado, si bien en el numeral 5.2.11 del Estudio se hacereferencia a las principales caractersticas tcnicas de 25 pozos quefueron objeto de estudio, se aprecia que la relacin de pozos seencuentra en el Cuadro n.o 2, en donde no figuran los Pozos P.804, p.805 YP.806 del Esquema Kumamoto.

    Que, asimismo, a lo largo del Estudio Hidrogeolgico se hacereferencia expresa a otros pOZOS,12pero todos ellos se encuentran en elreferido Cuadro, es decir, no se trata de los pozos materia de lal presentecontroversia.

    3.26. Que, luego, en el numeral 713 del Estudio Hidrogeolgico se hacereferencia a la interpretacin de los resultados del anlisis fisico qumicode tres (3) muestras de agua subterrnea de pozos en explotacindentro del rea de estudio. Sin embargo, en el numeral 7.2. se sealaque los resultados de los anlisis fisico-qumico obtenidos en trespozos explotados representativos del rea de investigacin se consignan

    Ien el Cuadro n.O3, cuadro en el que se hace referencia nicamente a

    11 Numeral denominado Caractersticas generales de los POZOS)).12 Por ejemplo:

    En el numeral 6.3. del Estudio Hidrogeolgico se hace referencia al Pozo SEDAPAL n.O297 - Puente Piedra n.o 2, Pozo SEDAPAL n.o 298 - Puente Piedra n.O3, Pozo n.o 710-Copacabana n.O1.En el numeral 7.3. del Estudio Hiclrogeolgico se hace referencia al Pozo SEDAPAL n.O297 - Puente Piedra n.O2.En el numeral 7.4.1. del Estudio Hiclrogeolgico se hace referencia al Pozo SEDAPAL n.o298.

    13 Numeral denominado (

  • IProceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agu.a Pota.ble yAlcsntariUado de Lim.2 - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alarcn.Marco paz Ancajima

    los Pozos n.O'297, 298 Y446.14

    Que resulta evidente que, en ningn extremo del numeral 7 se hacereferencia -ni expresa ni tcita- a los Pozos P-804, P-80S y P-806 delEsquema Kumamoto.

    3.27. Que en el numeral 815 del Estudio Hidrogeolgico se hace referencia ala perforacin de 3 pozos tubulares, los cuales, evidentemente, no sonlos Pozos P-804, P-80S y P-806 del Esquema Kurnamoto, dado queestos pozos ya existan.

    Que, asimismo, en el numeral 1016 del Estudio Hidrogeolgico, se hacereferencia a los pozos ha (sic) perforarse, Contrato de Construccinde las Obras de Perforacin, perforacin de un pozo, perforacinde pozos de observacill), es decir, a pozos futuros y no a los Pozos p_804, P-80S y P-806 del Esquema Kumamoto, dado que estos pozos yaexistan.

    3.28. Que, por otro lado, s, bien en el referido numeral lOse seala losiguiente:

    ID. RECOMENDACIONES(...)

    Deber proseguirse con el control de la calidad de aguaen forma peridica en los pozos explotados.Por el alto contenido que presenta el Ion Sulfato y ladureza en el Valle de Chilln y es el motivo del pase a

    1~ En el Cuadro n." 3 se indican los siguientes nombres de pozos: SEDAPAL n." 297 _ PuentePiedra n." 2, SEDAPAL n." 298 - Puente Piedra n." 3, SEDAPAL n." 710 - Copacabana n," 1.15 Numeral denominado Programa de acciones para el abastecimiento de agua.16 Numeral denominado

  • Proceso Arbitrnl n:!JUi.doentre ConsorcioA/cswtatiUado de Lima - SEDAPAL

    Norte Pacbactec y Servicio de IAgua' Potable y

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    reserva de muchos pozos por calidad de agua se haceexigente y urgente efectuar un estudio de calidad de Aguay su tratamiento del Acufero del Valle Chilln.

    (, .. ). (El subrayado es nuestro),

    el Tribunal Arbitral no coincide con la Supervisin cuando staconsidera que, en virtud de dicha recomendacin. corresponde alcontratista adoptar las medidas tcnicas necesarias en tomo a la calidadde agua de los Pozos del Esquema Kumamoto, ya que, como se havisto en los Considerandos 3.21. a 3.27. del presente Laudo, a lo largodel referido Estudio Hidrogeolgico no se hace mencin ---

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agua Potable yAlcantarlhldo de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)ReynaldoBustamenteAlarcnMarco Paz Ancajima

    3.29. Que, en el presente caso, el Consorcio ha hecho referencia a que en lorelativo al Esquema Beltrn, Sedapal s aprob, como un adicional, unaevaluacin hidrogeolgica de los pozos respectivos.

    Que, en efecto, mediante Carta n.O235-2011CNP-RL-PP, de fecha 23de septiembre de 2011, el Consorcio presenta a Sedapa! el PresupuestoAdicional n.o 01, correspondiente a la Evaluacin Hidrogeolgica delos pozos existentes del Esquema Beltrn, en tanto no estabaconsiderado dentro de los alcances contractuales.

    Que, en respueta a dicba solicitud, mediante Carta n.o 3424-2011-EGP-N, de fecha 9 de noviembre de 2011, Sedapa! informa a! Consorcio losiguiente:

    Por medio de la presente me dirijo a usted a fin de comunicarle quemediante Sesin de Directorio n.o 015-2011, del 03 de noviembre de2011, se ha resuelto: Aprobar el Presupuesto Adicional n.O 01, bajolos trminos siguientes:"Aprobar, sobre la base del anlisis efectuado por el supervisor de laobra y el Equipo Gestin de Proyectos Norte y el Gerente deProyectos y Obras (e), el presupuesto adicional n.o 01, por mayoresactividades y partidas nuevas al componente expediente tcnico,consistente en al (sic) elaboracin de la evaluacin hidrogeolgica delos (10) pozos existentes del esquema Beltrn, no considerado en lostrminos de referencia y cuyo resultado es necesario para detenninatel aporte de 250/l.p.s. previstos en el perfil, y cuya ejecucin resultaindispensable y necesaria para dar cumplimiento al Contrato (... )".(El subrayado es nuestro).

    expresamente que (((... ) El consultor que elaborar el Estudio Definitivo y Expediente Tcnicodesde desarrollar los siguientes estudios complementarios: (... ) Estudio Hidrogeolgico (... )).

    32

  • Proceso Arbitral segujdo entre ConsoJ'CioAlclUltarildo de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    Norte Pachactec y Servicio de IAgu.IPotable y

    Que, sobre el particular, el Tribunal Arbitral aprecia que en ninguno delos dos casos (ni en el Esquema Beltrn ni en el Esquema Kwnamoto)se estableci la evaluacin hidrogeolgica ni, en especifico, la obligacindel Consorcio de:

    (i) Elaborar la ingenieria de detalle y/o elaborar un sistema detratamiento de la calidad del agua de los pozos subterrneos delEsquema Kumamoto; y

    (ri) Encontrar una solucin tcnica a la mala calidad del agua de lospozos del Sistema Kwnamoto para, a travs de ella, pennitir quedicha agua sea aptaparaconsumo humano.

    Que, en efecto, en el caso del Sistema Beltrn, los Trminos deReferencia establecian el

  • II

    Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agua Poh/c yAlcantarillado de Lima. - SEDAPAL

    TriblUlal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alarcn.Marco Paz Ancajima

    pero ninguno contempla como obligaciones del Consorcio el elaborar(disear) el sistema de tratamiento.

    3.30. Que, dentro de tal orden de ideas, corresponde amparar la primerapretensin principal del Consorcio.

    DETERMINAR SI CORRESPONDE O NO QUE SEDAPAL DEBA ASUMIR EL

    NTEGRO DE LAS COSTAS, COSTOS Y GASTOS ARBITRALES DEL PRESENTE

    ARBITRAJE.

    Posicin del Consorcio

    3.31. Que Sedapal deber asumir el pago de costas y costos del proceso.

    Posicin de S edapal

    3.32. Que se condene al demandante a asumir los costos arbitrales o, cuandomenos, se reparta los costos del proceso arbitral entre ambas partes.

    Posicin del Tribunal Arbitral

    3.33. Que, en cuanro a los costos del arbitraje, el inciso 1 del artculo 73 delDecreto Legislativo n.o 1071 dispone que el Tribunal Arbitral tendr encuenta a efectos de imputar o distribuir los costos del arbitraje, elacuerdo de las partes. A falta de acuerdo, los costos del arbitraje sernde cargo de la parte vencida. Sin embargo, el Tribunal Arbitral podrdistribuir y prorratear estos costos entre las partes, si estima que elprorrateo es razonable, teniendo en cuenta las circunstancias del caso.

    -34

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agua Potable yAlcantarUado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco paz Ancajima

    Que los costos incluyen (i) los honorarios y gastos del tribunal arbitral;(ii) los honorarios y gastos del secretario; (iii) los gastos administrativosde la institucin arbitral; (iv) los honorarios y gastos de los peritos o decualquier otra asistencia requerida por el tribunal arbitral; (v) los gastosrazonables incurridos por las partes para su defensa en el arbitraje; (vi)los dems gastos razonables originados en las actuaciones arbitrales.

    3.34. Que el convenio arbitral contenido en la Clusula Dcimo Sptima delContrato establece 10 siguiente:

    "cLUSULA DCL\lO SPTIMA, SOLUCIN DECONTROVERSIAS( )( ) nicamente no se aplicar el Reglamento de Arbitraje delCentro de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Lima, en losiguiente:1. Respecto a los costos arbitrales: las partes determinan en virtud

    de su libre potestad y su libertad de pacto cntre ellas, que elpago de gastos costas y costos del proceso los realizar quiensolicite el arbitraje.

    (.. }). (El subrayado es nuestro).

    Que, como se aprecia, existe un pacto sobre el particular entre las partesasignando la carga de los costos a la parte que solicit el arbitraje (ennuestro caso, al Consorcio). Sin embargo, dicho pacto deviene encontrario al orden pblico, en la medida que podra terminarperjudicando de manera injusta y arbitraria a la parte que solicite elarbitraje, nica y exclusivamente, por el hecho de haberlo solicitado ycon absoluta prescindencia del resultado del proceso. Adems, alcontestar la demanda, Sedapal admite la posibilidad de que el TribunalArbitral distribuya y prorratee entre las partes los costos del arbitraje al

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  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Norte Pachactec y Servicio de Agua I Potable yA1cantatiUado de Lima. SEDAPAL

    Tribuna! Arbitral:Mario Castillo Freyre (presidenle)Reynaldo Bustamente AlarcnMarco Paz Ancajima

    solicitarle que ( ... ) cuando menos reparta los costos de! proceso entreambas partes (pg. 15).

    En tal virtud, este tribunal arbitral, de confonnidad con lo establecidopor e! artculo 73 de la Ley de Arbitraje, esrima que lo que resultaarreglado a Derecho es distribuir y prorratear estos costos entre laspartes.

    3.35. Que, en efecto, considerando el resultado o sentido de este laudo, pero,al mismo tiempo, (i) que ambas partes teman motivos suficientes yatendibles para litigar, en razn de la incertidumbre jurdica que existaentre eUas,y que () adems, e!Tribunal Arbitral considera, a efectos deregular e! pago de tales conceptos, la buena conducta procesal de laspartes, se estima razonable:

    (i) Que cada una de las panes aswna los honorarios por conceptode defensa legal en los que hubiera incurrido o se hubieracomprometido a pagar; y

    () Que Sedapal asuma e! integro los honorarios de los rbitros y delos gastos administrativos de! Centro de Arbitraje.

    DE LA PRUEBA ACTUADA Y DE LOS ARGUMENTOS EXPUESTOS

    4. Que e! Tribunal Arbitral deja constancia de que ha analizado todos losargumentos de defensa expuestos por las partes. Asimismo, e!Colegiado deja constancia de que ha examinado las pruebas presentadasde acuerdo a las reglas de la sana crtica y al principio de libre valoracin

    36--'

  • Proceso Arbitral seguido cntre CODso/"CioNorte Pacbactcc y Servicio de Agua Potable yAlcantarillado de Lima - SEDAPAL

    Trib\U1al ArbitralMario Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente Alan:nMarco Paz Ancajima

    de la prueba, recogido en el Decreto Legislativon.o 1071, que regula elArbitraje. Finalmente, deja constancia de que el sentido de su decisines el resultado de ese anlisis y de su conviccin sobre la controversia,al margen de que algunas de las pruebas presentadas o actuadas yalgunos de los argumentos esgrimidospor las partes pudieran no habersido expresamente citados en el presente laudo.

    En consecuencia, y conforme al estado del proceso, el Tribunal ArbitralLAUDA:

    PRIMERO: Declarar FUNDADA la primera pretensin principal deConsorcio Norte Pachactec y, en consecuencia, se declara que no formaparte del alcance contractual del Contrato n.o 084-2011-SEDAPALAmpliacin y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarilladopara Macro Proyecto Pachactec - Ventanilla:

    (i) La elaboracin de la ingeniera de detalle y/o elaboracin de unsistema de tratamiento de la calidad del agua de los pozossubterrneos del Esquema Kumamoto; y

    (ti) Encontrar una solucin tcnica a la mala calidad del agua de lospozos del Sistema Kumarnoto para, a travs de sta, permitir quedicha agua sea apta para consumo humano.

    SEGUNDO: Declarar FUNDADA -en parte- la segunda pretenslOnprincipal de Consorcio Norte Pachactec y, en consecuencia, se ordena:

    (i) Que cada una de las partes asuma los honorarios por conceptode defensa legal en los que hubiera incuntido o se hubiera

    37

  • Proceso Arbitral seguido entre Consorcio Nottt Pachactcc y ServicioAlcantariDado de Lima - SEDAPAL

    Tribunal Arbitral:Mano Castillo Freyre (presidente)Reynaldo Bustamente AwcnMarco paz Ancajirrul.

    Id~Agua Potable y

    comprometido a pagar;y() Que el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de 'Lima -

    SEDAPAL asruna el integro los honorarios de los rbitros y de losgastos administrativos del Centro de Arbitraje.

    Presid

    TILLO FREYRE

    del Tribunal Arbitral

    '-

    S retario Arbitral

    38

    0000000100000002000000030000000400000005000000060000000700000008000000090000001000000011000000120000001300000014000000150000001600000017000000180000001900000020000000210000002200000023000000240000002500000026000000270000002800000029000000300000003100000032000000330000003400000035000000360000003700000038

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