PROCEDIMIENTO DE ACTA ADMINISTRATIVA, ACTA CIRCUNSTANCIADA Y CONSTANCIA DE FALTAS INJUSTIFICADAS

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    30-Dec-2015

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PROCEDIMIENTO DE ACTA ADMINISTRATIVA, ACTA CIRCUNSTANCIADA Y CONSTANCIA DE FALTAS INJUSTIFICADAS. - PowerPoint PPT Presentation

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  • Procesos administrativos que debern observar los Directores de Planteles Escolares, Supervisores, Jefes de Sector, y titulares de las diversas Unidades de la Subsecretara de Educacin Bsica a efecto de garantizar el adecuado funcionamiento de sus Centros de Trabajo, Unidades Administrativas, como parte de sus obligaciones como servidores pblicos de la administracin.

  • Cmo saber cuando existe la obligacin de levantar un Acta Circunstanciada un Acta Administrativa o una Constancia de Faltas Injustificadas o Comparecencia voluntaria?

  • En caso de que el Director, Supervisor, Jefe de Sector, detecte que un trabajador incurre en alguna falta a sus obligaciones deber :

    Informar por escrito de inmediato la situacin o hecho al rea Educativa, de igual forma se har del conocimiento al superior jerrquico segn corresponda;

    El rea Educativa:Instruir por escrito al Director, supervisor, Jefe de Sector segn corresponda para que:

    Levante el acta o la constancia de faltas injustificadas que corresponda ;Solicite la asesora de la Unidad de Asuntos Jurdicos, quien lo instruir para que el superior jerrquico del trabajador levante el Acta Administrativa;En todos los casos deber de apegarse a las indicaciones para esta clase de asuntos de conformidad con los lineamientos expedidos por la Unidad de Asuntos Jurdicos;

  • I.- Qu es un Acta Circunstanciada?

    Es el documento que debe de levantar el Director del Plantel, Supervisor, Jefe de Sector, cuando existen situaciones de carcter extraordinario que alteran el funcionamiento normal del servicio educativo.

  • Cundo se debe realiza un Acta Circunstanciada?

    Cuando al interior del plantel o a sus alrededores ocurren situaciones extraordinarios o que ponen en riesgo la estabilidad del servicio educativo o la integridad fsica o emocional de los alumnos.

    Quin debe realizarla?

    El Director, Supervisor, Jefe de Sector, segn corresponda deber de integrar el expediente tcnico, as como remitirlo al rea Educativa, para su trmite y seguimiento correspondiente.

  • En caso de robo en el plantelCierre de plantel Pleito entre compaerosQueja de los padre de familia Venta de drogaAbandono del docente o del resto del personal de sus funciones VandalismoAgresiones fsicas o verbales, etc..

  • Qu hacer con el Acta Circunstanciada?

    El Director del plantel, Supervisor, Jefe de Sector debern de remitirla al rea Educativa quien los instruir respecto a su seguimiento.

    Qu acciones realizar el rea Educativa?Turnarlo por escrito a la Unidad de Asuntos Jurdicos y solicitar la asesora correspondiente e informar a la Direccin que corresponda para que tome las medidas pertinentes y emita las recomendaciones necesarias;Dar el seguimiento que corresponda, sin entorpecer el procedimiento bajo ninguna circunstancia, hasta que este llegue a su conclusin.

  • II.- Qu es el Acta Administrativa? Es el procedimiento interno que realiza la Dependencia, cuando uno de sus trabajadores NO cumple con alguna de las obligaciones contenidas en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Ley del Servicio Civil del Estado de Sonora, Condiciones Generales de Trabajo de la SEP, Reglamento Escolar, etc, dndole aviso al trabajador con el fin de otorgarle su garanta de audiencia prevista en el art. 14 y 16 de nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

  • Cundo se debe realizar el Acta Administrativa?

    En los casos en que los trabajadores incumplan con sus funciones las cuales se encuentran definidas dentro de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Condicione Generales de Trabajo, Ley del Servicio Civil del Estado de Sonora, Reglamento Escolar, etc; En estos caso se sugiere que previo al levantamiento del Acta se comuniquen con los abogados de la Unidad de Asuntos Jurdicos o abogados comisionados a la Subsecretara de Educacin Bsica quienes les prestarn el apoyo adecuado.Quin debe de levantar el Acta Administrativa?El Director del Plantel, Supervisor, Jefe de Sector responsable de trabajador y en algn caso especial la podrn realizar el personal Directivo del a la que pertenezca dicho trabajador.

  • Por incurrir el trabajador en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia, amagos, injurias o malos tratamientos contra sus jefes o compaeros o contra los familiares de unos u otros, ya sea dentro o fuera de las horas de servicio;Por destruir intencionalmente o con extrema imprudencia, bienes relacionados con el trabajo;Por cometer actos inmorales durante el trabajo;Por revelar los asuntos secretos o reservados de que tuviere conocimiento con motivo del trabajo;Por comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia la seguridad y el Funcionamiento de la oficina o centro de trabajo donde preste sus servicios o de las personas que ah se encuentren;Por desobedecer sin justificacin las rdenes que reciba de sus superiores;Etc

  • Existe un plazo para levantar el Acta Administrativa?Si el Director , Supervisor, Jefe de Sector cuentan con 30 das naturales para levantar el Acta Administrativa y se empieza a contar desde el momento en que el trabajador incumpli con alguna de las obligaciones sealadas en las normas antes citadas.

  • Existen instructivos para levantar Actas Administrativas? Si.

    Dnde puedo obtenerlos? En la Unidad de Asuntos Jurdicos o con los abogados que se encuentran de apoyo en las Direcciones Generales de Educacin Bsica?

  • Debe de levantarse un original del Acta Administrativa ?

    El Acta administrativa deber de levantarse en tres juegos, con todos sus anexos cada uno, verificando que se firmen.

  • Qu hacer con el Acta Administrativa?

    El Director, Supervisor, Jefe de Sector deber:Integrar el expediente completo y tener un resguardo en su centro de trabajo;Informar y turnar por escrito a la Direccin de rea Educativa, Unidad de Asuntos Jurdicos , Direccin General de Recursos Humanos para su valoracin,Darle el seguimiento hasta correspondiente hasta su conclusin.

  • EL rea Educativa que acciones deber realizar?Turnarlo por escrito a la Unidad de Asuntos Jurdicos y Direccin General de Recursos Humanos ;Dar el seguimiento que corresponda y mantener informado al Director del Plantel, Supervisor o Jefe de Sector segn corresponda.

  • III.- Qu es la constancia de faltas injustificadas? Es el procedimiento interno que la Dependencia lleva a cabo cuando un trabajador acumula ms de tres faltas ininterrumpidas o bien cuando estas faltas de asistencia a sus labores ocurran en el lapso de 30 (treinta) das, an cuando stas no sean consecutivas ( Art. 42 fraccin VI inciso B de la Ley del Servicio Civil).

    En el personal Federalizado aplica cuando falta a sus labores por ms de tres das 46 fraccin v inciso b, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

  • Cundo se debe levantar la Constancia de Faltas Injustificadas?

    Cuando el Director , Supervisor, Jefe de Sector, detecten aquellos casos en que el trabajador cuenten con mas de tres faltas injustificadas en un periodo de treinta das y en cuanto tengan conocimiento de la 4 falta reiterada a sus labores por parte de un trabajador de su adscripcin, sin que el trabajador haya justificado su ausencia.

    Que debe de hacer el Director , Supervisor, Jefe de Sector, cuando detecte la cuarta falta?

    dentro de las 48 horas deber: Informar por escrito de la situacin o hecho al rea Educativa, de igual forma se har del conocimiento al superior jerrquico segn corresponda para que lo instruya respecto al tratamiento que se dar;Informar por escrito a la Direccin General de Recursos Humanos de las inasistencias para el descuento correspondiente a fin de evitar un perjuicio a la Dependencia.

    .

  • Que acciones debe de realizar El rea Educativa:Instruir por escrito al Director, supervisor, Jefe de Sector segn corresponda para que:

    El superior jerrquico del trabajador levante una Constancia de faltas injustificadassolicite la asesora de la Unidad de Asuntos Jurdicos, quien lo instruir para que el superior jerrquico del trabajador levante el Acta Administrativa, tambin llamada en el caso especifico de las inasistencias Constancia de Faltas Injustificadas de Asistencia;En todos los casos deber de apegarse a las indicaciones para esta clase de asuntos de conformidad con los lineamientos expedidos por la Unidad de Asuntos Jurdicos;Deber de dar seguimiento por escrito al asunto hasta que este llegue a su termino

  • Qu hacer una vez levantada la Constancia de Faltas Injustificadas?Realizada el Acta Administrativa el Director, Supervisor, Jefe de Sector deber:Integrar el expediente completo y tener un resguardo en su centro de trabajo;Informar y turnar de inmediato por escrito a la Direccin de rea Educativa, Unidad de Asuntos Jurdicos , Direccin General de Recursos Humanos para que realicen las acciones que a cada una corresponden;Darle el seguimiento por escrito al asunto hasta su conclusin;De existir necesidad de cubrir al trabajador, solicitar por escrito al rea Educativa.

  • Que acciones debe realizar el rea Educativa ?Turnar de inmediato y por escrito a la Unidad de Asuntos Jurdicos y Direccin General de Recursos Humanos;Dar el seguimiento que corresponda y mantener informado por escrito al Director del Plantel, Supervisor o Jefe de Sector segn corresponda;Tomar y dictar las medidas necesarias para que se cubra al trabajador en caso que exista abandono de empleo en caso de considerarlo necesario;

  • Que el citatorio que se enva al trabajador y la representacin sindical sea recibido personalmente por los mismos por lo menos con 24 horas de anticipacin a la fecha en que se realizar el Acta administrativa o Constancia de Faltas injustificadas ;Llevar una copia del Citatorio del trabajador y representacin sindical a fin de que se firme de recibido, debindose estampar la hora y fecha de recepcin, nombre y firma.

    Para el caso de que el trabajador que no quiera firmar el citatorio de recibido, se deber de hacer acompaar por dos testigos (de base preferentemente) a efecto de hacer constar por escrito en el cuerpo del citatorio la negativa del trabajador de recibir el documento, debiendo de firmar los mismos y sealar la fecha, hora y lugar donde se dieron los hechos;

    Al levantarse el acta administrativa o constancia de faltas injustificadas identificar plenamente a los participantes preferentemente con credencial del I.F.E. (Anexar copia del documento);

  • Al levantar el Acta Administrativa y/o Constancia de faltas injustificadas el Director del Plantel, Supervisor, Jefe de Sector deber de vigilar que no se dejen renglones ni espacios en blanco, estos se cubrirn con guiones.

    Acompaar las pruebas con los cuales se acredite el incumplimiento del trabajador a la obligacin que se le imputa tales como: documentos, acta circunstanciada, listas de asistencia, (originales) testigos de cargo ( son las personas que les constan los hechos que se le imputan al trabajador, por ser sus compaeros de trabajo);

    Las personas que intervienen en el levantamiento debern de firmen todas las hojas al margen y al calce, en caso de negativa por parte del trabajador y/o representacin sindical deber de asentarse este hecho en el cuerpo del documento;

    Enviar el acta administrativa o Constancia de Faltas injustificadas dentro de las 24 horas siguientes a la direccin de adscripcin del plantel. Direccin general de recursos humanos y direccin general de asuntos jurdicos;

  • Medidas Internas que deber realizar el Director del Plantel, Supervisor, Jefe de Sector en caso de faltas de asistencia de un trabajador de su adscripcin y necesariamente se requiera de contratar personal interino para realizar sus funciones:

    Desde la primera falta de asistencia a sus labores por parte del trabajador, levantada la falta de Constancia de faltas injustificadas de asistencias y hasta en tanto el rea Educativa NO informe por escrito que el procedimiento del trabajador ya CONCLUYO, deber de continuar enviando los reportes de faltas de asistencia a la Direccin General de Recursos Humanos para la aplicacin de los descuentos correspondientes, EN CASO DE OMISIN el superior jerrquico del trabajador incurra en responsabilidad administrativa ya que es su obligacin evitar se genere un problema de pago indebido o doble pago en caso de proceder la contratacin de personal interino;

  • Una vez levantada la Constancia de faltas injustificadas de Asistencia del trabajador se pueden presentar dos supuestos:El trabajador falto ms de tres veces, se realizo el levantamiento de la Constancia de faltas Injustificadas y se remiti al rea Educativa, sin embargo el trabajador se presenta a su centro de trabajo, POR LO QUE EL SUPERIOR JERRQUICO ESTA OBLIGADO A PERMITIRLE EL ACCESO Y A DESARROLLAR SUS LABORES COMO REGISTRAR SU ASISTENCIA, HASTA QUE SEA EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINITRATIVO QUIEN LO SUSPENDA.Lo anterior no aplica en caso de Acoso, abuso sexual o aquello caso en que se encuentre en riesgo la integridad fsica y emocional del nio;

  • El trabajador falto reiteradamente a sus labores, se levanto constancia de faltas injustificadas , sin embargo continua faltando o bien simplemente dej de presentarse a laborar sin embargo se requiere que alguna persona realice las funciones que realizaba el trabajador por lo que el Director del Plantel deber :

    Realizar las acciones establecidas en el Reglamento Escolar para la educacin Bsica para estos casos;

    Informar por escrito al rea Educativa la situacin especifica del trabajador y la necesidad de personal que realice esta funcin, por lo que deber de enviar las constancias que acrediten que se esta informando a la Direccin General de Recursos Humanos, todas las inasistencias del trabajador, independientemente de que se haya levantado la Constancia de Faltas injustificadas;

  • El rea Educativa, es la nica facultada para contratar personal interino o bien determinar la procedencia o improcedencia de contratacin de interino o la accin que resulte ms conveniente para regularizar el servicio educativo;En caso de que se opte por contratar personal interino el rea educativa deber emitir un Dictamen de Justificacin;El Dictamen de Justificacin deber de estar firmado por los titulares de la Direccin de rea, Director General y Subsecretara de Educacin Bsica.

  • El Dictamen de justificacin deber de acompaarse:Con los documentos generados por el Director del Plantel que solicita al personal interino; Las constancias por parte del Director del plantel en que se acredite que ha estado enviando los reportes de inasistencias del trabajador;Se expongan los argumentos y justificaciones que se tomaron en consideracin para la contratacin del personal interino;El nombre o propuesta de la persona que se contratar as como el periodo de contratacin;Una vez firmado por firmado por los titulares de la Direccin de rea, Director General y Subsecretara de Educacin Bsica, se turnar a la Unidad de Asuntos Jurdicos para su validacin .

  • Una vez emitido el Dictamen de Justificacin el rea Educativa informar por escrito al Plantel de la procedencia o improcedencia de la contratacin de personal interino;El rea Educativa informar por escrito a la Direccin General de Recursos Humanos y Direcciones que correspondan a efecto de que se realicen las acciones conducentes.

  • Determinada la procedencia de contratar personal interno, el Dictamen de Justificacin debidamente validado se turnar a la Direccin General de Planeacin para el pago

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