Modificacion de La Ley de Partidos

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    14-Jun-2015

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EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA LA LEY DE PARTIDOS POLTICOS Artculo nico.- Objeto de la Ley Modifcanse los artculos 5, 8, 13, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 30, 31, 34, 35 y 36 de la Ley nm. 28094, Ley de Partidos Polticos, que quedan redactados de la siguiente manera: Artculo 5.- Requisitos para la inscripcin de partidos polticos La solicitud de registro de un partido poltico se efecta en un solo acto y debe estar acompaada de: () b) La relacin de adherentes en nmero no menor del tres por ciento (3%) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, con la firma y el nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI) de cada uno de estos. () Artculo 8.- Actas de constitucin de comits La solicitud de inscripcin a la que se refiere el artculo 5 debe estar acompaada de las actas de constitucin de comits del partido en por lo menos el tercio de las provincias del pas ubicadas en al menos las dos terceras partes de los departamentos. Cada acta debe estar suscrita por no menos de cincuenta (50) afiliados, debidamente identificados. El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec) verifica la autenticidad de la firma y el Documento Nacional de Identidad (DNI) de los cincuenta (50) afiliados que suscribieron cada acta. Las actas de constitucin de los comits del partido deben expresar la adhesin al acta de fundacin a la que se refiere el artculo 6.

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Artculo 13.- Cancelacin de la inscripcin El Registro de Organizaciones Polticas, de oficio o a pedido de los personeros legales, cancela la inscripcin de un partido en los siguientes casos: () En el caso de los movimientos de alcance regional o departamental, la inscripcin se cancela cuando no hubiesen superado el cinco por ciento (5%) de los votos vlidamente emitidos en el proceso electoral en el que hayan participado, a nivel de su circunscripcin. Artculo 17.- Movimientos y organizaciones polticas de alcance local () Los movimientos y organizaciones polticas locales deben cumplir con los siguientes requisitos para su constitucin: a) Relacin de adherentes en nmero no menor del tres por ciento (3%) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, dentro de la circunscripcin en la que el movimiento u organizacin poltica local desarrolle sus actividades y pretenda presentar candidatos. Dicha relacin se presenta con la firma y el nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI) de cada uno de los adherentes. () En todos los casos, cada acta de constitucin debe estar suscrita por no menos de cincuenta (50) adherentes debidamente identificados. El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec) verifica la autenticidad de la firma y el Documento Nacional de Identidad (DNI) de los adherentes que suscribieron cada acta. () Artculo 19.- Democracia interna La eleccin de autoridades y candidatos de los partidos polticos y movimientos de alcance regional o departamental debe regirse por las

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normas de democracia interna establecidas en la presente Ley, el estatuto y el reglamento electoral de la agrupacin poltica, el cual no puede ser modificado una vez que el proceso ha sido convocado. Artculo 20.- Del rgano electoral La eleccin de autoridades y de los candidatos a cargos pblicos de eleccin popular se realiza por un rgano electoral central, conformado por un mnimo de tres (3) miembros. Dicho rgano electoral tiene autonoma respecto de los dems rganos internos y cuenta con rganos descentralizados tambin colegiados, que funcionan en los comits partidarios. Toda agrupacin poltica debe garantizar la pluralidad de instancias y el respeto al debido proceso electoral. El rgano electoral central tiene a su cargo la realizacin de todas las etapas de los procesos electorales del partido, incluidas la convocatoria, la inscripcin de los candidatos, el cmputo de votos o la verificacin del qurum estatutario, la proclamacin de los resultados y la resolucin de las impugnaciones a que hubiere lugar. Para tal efecto, debe establecer las normas internas que correspondan, con arreglo al reglamento electoral de la agrupacin poltica. Artculo 21.- Participacin de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) Los procesos electorales organizados por los partidos polticos y movimientos de alcance regional o departamental para la eleccin de candidatos a los cargos de presidente y vicepresidente de la Repblica, representantes al Congreso de la Repblica, presidente y vicepresidente regional y alcaldes de las provincias que son capitales de departamento, pueden contar con el apoyo y asistencia tcnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). La ONPE remite al rgano electoral central del partido poltico o movimiento los informes sobre el desarrollo del proceso electoral. En el

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caso de constatar irregularidades, notifica al rgano electoral central del partido poltico o movimiento, para que ellas se subsanen. La ONPE remite un informe final al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), el cual ejerce sus funciones de fiscalizacin conforme a lo dispuesto en el artculo 178 de la Constitucin Poltica del Per. Artculo 22.- Oportunidad de las elecciones de candidatos Los partidos polticos y los movimientos de alcance regional o departamental realizan elecciones internas de candidatos a cargo de eleccin popular. Estas se efectan entre los ciento ochenta (180) das calendario anteriores a la fecha de eleccin y veintin (21) das antes del plazo para la inscripcin de candidatos. Artculo 23.- Candidaturas sujetas a eleccin () La Declaracin Jurada de Vida del candidato debe contener: (...) 6. Mencin de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental u organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, de ser el caso. () La omisin de la relacin de las sentencias condenatorias impuestas al candidato por delito doloso, que hubieren quedado firmes, o la incorporacin de informacin falsa, dan lugar al retiro de dicho candidato por parte de la organizacin poltica para su reemplazo, sin perjuicio de interponerse las denuncias que correspondan de presumirse la comisin de un ilcito penal. Artculo 24.- Modalidades de eleccin de candidatos Corresponde al rgano mximo del partido poltico o del movimiento de alcance regional o departamental decidir la modalidad de eleccin de los candidatos a los que se refiere el artculo 23.

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Para tal efecto, al menos las cuatro quintas partes del total de candidatos a representantes al Congreso, al Parlamento Andino, a consejeros regionales o regidores, deben ser elegidas de acuerdo con alguna de las siguientes modalidades: a) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no afiliados. b) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados. c) Elecciones a travs de los delegados elegidos por los rganos partidarios conforme lo disponga el estatuto. Artculo 25.- Eleccin de autoridades La eleccin de autoridades del partido poltico o movimiento de alcance regional o departamental se realiza al menos una (1) vez cada cuatro (4) aos. La eleccin de estas autoridades se efecta de acuerdo con alguna de las tres (3) modalidades sealadas en el artculo 24, conforme a lo que disponga el estatuto o lo acuerde el rgano mximo del partido, con sujecin al estatuto. Artculo 27.- Eleccin de delegados integrantes de los rganos partidarios Cuando la eleccin de candidatos y autoridades del partido poltico o movimiento de alcance regional o departamental se realiza conforme con la modalidad prevista en el inciso c) del artculo 24, los delegados que integran los respectivos rganos partidarios deben haber sido elegidos para cada proceso electoral por voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados, conforme a lo que disponga el estatuto. Artculo 30.- Financiamiento privado Los partidos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital pueden recibir recursos procedentes de la financiacin privada, tales como: ()

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Artculo 31.- Fuentes de financiamiento prohibidos Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital no pueden recibir contribuciones de: () Artculo 34.- Verificacin y control Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital deben prever un sistema de control interno que garantice la adecuada utilizacin y contabilizacin de todos los actos y documentos de los que deriven derechos y obligaciones de contenido econmico, conforme a los estatutos. La verificacin y control externos de la actividad econmico-financiera de los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital corresponden exclusivamente a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), a travs de la Gerencia de Supervisin de Fondos Partidarios. Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital presentan ante la Gerencia de Supervisin de Fondos Partidarios, en el plazo de seis (6) meses contados a partir del cierre de cada ejercicio anual, un informe financiero. Asimismo, la Gerencia de Supervisin de Fondos Partidarios puede requerir a los partidos y organizaciones polticas para que, en el plazo que les indique, presenten una relacin de las aportaciones a que se refiere el artculo 30, que contiene el importe de cada una de ellas y, en su caso, los nombres y direcciones de las personas que las han realizado. ()

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Artculo 35.- Publicidad de la contabilidad Los partidos polticos, los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital llevan libros de contabilidad en la misma forma que se dispone para las asociaciones. () Artculo 36.- Las sanciones El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), previo informe de la Gerencia de Supervisin de Fondos Partidarios: a. Sanciona con la prdida de los derechos sealados en el artculo 29, cuando el partido poltico no cumpla con presentar la contabilidad detallada de los ingresos y gastos anuales en el plazo que prev el artculo 34. A los movimientos de alcance regional o departamental y las organizaciones polticas de alcance provincial y distrital se les aplica las sanciones que correspondan. () DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- Las reformas de los artculos 5, inciso b), y 17, inciso a), entrarn en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011. Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintisiete das del mes de octubre de dos mil nueve.

LUIS ALVA CASTRO Presidente del Congreso de la Repblica

CECILIA CHACN DE VETTORI Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA