MARCO NORMATIVO DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN COLOMBIA.

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    25-Jan-2016

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  • MARCO NORMATIVO DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN COLOMBIA

  • En COLOMBIA: los Chibchas ignoraban la propiedad individual.En la Colonia y en la Independencia, aparecen tendencias de ahorro y crdito y ayuda mutua.Hasta hoy con confederaciones (CONFECOOP) y federaciones como FENSECOOP.

  • CONSTITUCION POLTICA DE COLOMBIA 1991

    Art. 38. Garantiza la libre asociacin.Art. 58. El Estado proteger y promover las formas asociativas y solidarias que propendan por la funcin social y ecolgica. Art. 333. El Estado fortalecer y estimular el desarrollo empresarial solidario.

  • Ley 79 ( Dic. 23/88)Tiene como objetivo dotar al sector cooperativo de un marco propio para su desarrollo dentro del mbito econmico nacional y fortalecer la solidaridad y la economa social.

  • Brinda orientaciones necesarias para la creacin, consolidacin y proteccin de las Cooperativas, Fondos de empleados, asociaciones mutuales, empresas de servicios y la administracin pblica de las mismas.

  • En la creacin establece todas Las caractersticas y prohibiciones para su inicio y desarrollo, adems todo el quehacer debe estar amparado por unos estatutos que debe elaborar los organismos que la conforman.

  • Esta Ley contiene todo lo pertinente a administracin y vigilancia de las Cooperativas, que fue ajustada y reglamentada en la Ley 454/98: Gerente como Representante Legal, Asamblea General, Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal, entre otros.

  • Habla de las diferentes clases de Cooperativas:Especializadas: atienden una necesidad especfica y pueden atender servicios diferentes mediante convenios.Multiactivas: realizan varias actividades desde una misma entidad jurdica.Integrales: Varias actividades que se complementan entre s Ej: produccin y distribucin.

  • Otras clases: Consumo, Educacin, Transporte, Vivienda, Agropecuarias. Finalmente, esta Ley establece la Educacin Cooperativa como obligatoria y transversal.

  • LEY 454/98Determina el marco Conceptual que regula la Economa Solidaria Establece los principios, fines, prohibiciones de la actividad; ubica las reglas para el ejercicio de la actividad de ahorro y crdito, funciones, incompatibilidades y sanciones de los funcionarios y miembros de los organismos de Direccin.

  • Contempla la participacin de la Economa Solidaria en el desarrollo territorial a travs del apoyo a las economas sostenibles y a los planes de desarrollo.

  • Da cumplimento a las disposiciones legales que tengan que ver con el sector, traza lineamientos para el quehacer de los Fondos de Educacin, lineamientos o el diseo del PESEM.

  • Esta Ley transforma y crea entidades de apoyo:Transforma al DANCOOP (Depto. Administrativo de Cooperativas) por DANSOCIAL (Depto. Administrativo Nal. de la E.S.) quien coordina y dirige la poltica estatal para la promocin, planeacin, proteccin y fortalecimiento de las Empresas de la Economa Solidaria (E.S.).

  • Crea la S.E.S. : Ejerce funciones de inspeccin, vigilancia y control de las Cooperativas, protege a los asociados y la inversin de los recursos, fija las reglas de contabilidad, establece reportes peridicos y sanciona de manera personal e institucional.

  • Crea el FOGACOOP: Organismo vinculado al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, protege la confianza de los depositantes y ahorradores en las Entidades Cooperativas.

  • FONES: Fondo de Fomento de la E.S. Lo cre esta Ley para fortalecer proyectos de desarrollo de las Cooperativas y establecer estrategias de financiamiento (mediante aportes del sector solidario o del presupuesto nacional segn lo determine el gobierno).

  • CONES: Consejo Nal. De Economa Solidaria. Organismo que al interior del sector solidario formula y coordina a nivel nacional las polticas, estrategias, planes, programas y proyectos pertinentes al sistema del sector solidario, podr conformarcaptulos regionales y locales.

  • LEY 863 (DIC. 29- 2003)Establece normas de control tributario y de saneamiento de las finanzas pblicas (grava con impuestos a las Cooperativas).Art. 8. las cooperativas y asociaciones sin nimo de lucro estarn exentas del impuesto, si el 20% del excedente tomado del Fondo de Educacin y .

  • de Solidaridad, se destina de manera autnoma por las propias Cooperativas, con destino a financiar cupos y programas de educacin formal en Instituciones Educativas autorizadas por el M.E.N.

  • DECRETO 2880 (SEPT. 7-2004)Reglamenta el Art. 8 de la Ley 863/03.Alternativas de inversin de manera autnoma:En cupos para la Educacin Superior, recursos administrativos con polticas y criterios del ICETEX.

  • Creando Fondos individuales por un monto determinado para subsidio de cupos en Educacin Formal, total o parcial con polticas y criterios del ICETEX.Para dar subsidios o cupos escolares en educacin formal en todos los niveles educativos, recursos administrativos conjuntamente por el ICETEX, MEN y organismos representantes de las cooperativas.

  • Proyectos educativos adelantados por las entidades conjuntamente con las Secretaras de Educacin de los Deptos o municipios certificados, previo Vo.Bo. del MEN.

  • Los beneficiarios de las inversiones, podrn ser los asociados o la comunidad en general, en razn del inters social; el seguimiento y evaluacin de la aplicacin del presente decreto, estar a cargo de un comit interinstitucional que operar de acuerdo a su propio reglamento.

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