Datos abiertos Generalitat

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Presentacin para Web Congress Barcelona 2011 sobre el fenmeno 'open data' en general y el proyecto 'Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya': fundamentos legales, modalidades de reutilizacin, licencias...

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1 Barcelona, 1 de marzo de 2011 Se permite la reproduccin, la distribucin, la comunicacin pblica y la transformacin para generar una obra derivada, sin ninguna restriccin siempre y cuando se cite al autor y no se contradiga con la licencia especfica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/ licenses/by/3.0/es/legalcode.es Datos Abiertos Generalitat de Catalunya http://wcongress.com/ barcelona Jordi Graells Costa Web Congress Barcelona Con el apoyo y asesoramiento del CCAC de la DGACD (Carles Corcoll, Miquel Torregrosa, Eva Gum ,David Ayala) y del CTIC (Martn lvarez) 2 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Qu es el open data? 3 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Concepto open data Para desarrollar las polticas, los gobiernos deben abrir sus bases de datos: - para ser transparentes con la ciudadana (open Government). - para que las empresas puedan aadir valor y generar riqueza. El objetivo es proporcionar toda la informacin pblica a la ciudadana, en un formato fcil de manipular, para que se puedan convertir en servicios pblicos o privados con valor aadido. Datos meteorolgicos, de equipamientos, estadsticos, de presupuestos, jurdicos y judiciales 4 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Open data, para qu? 1. Gobernanza abierta (ogov) con polticas pblicas basadas en: - transparencia - colaboracin - rendicin de cuentas 2. Economa - Generacin de riqueza - Creacin de empleo - Reduccin de costes: consolidacin de activos, interoperabilidad 3. Servicios tiles centrados en las necesidades de la ciudadana - Multicanalidad 5 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Modelo actual de relacin de la Administracin pblica 6 En las webs actuales, los ciudadanos y las empresas encuentran: - Informacin sobre mltiples cuestiones. - Tramitacin. Con formularios; las que ya cumplen la Ley 11/2007. Cmo buscan en general contenidos que les sean tiles? - Unos pocos van al portal de la Administracin. - Pero la inmensa mayora lo hace a travs de buscadores, porque no relacionan la Administracin con los dems agentes productores de servicios e informacin tambin con valor pblico. Por lo tanto es necesario: 1.Presencia de la Administracin en las redes sociales. 2.Abrir los datos y conectarlos con los dems. La Directiva 2003/98/EC y la Ley 37/2007 promueven la RISP (open data). Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Webs actuales de la Administracin 7 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Cmo estn los datos de la Administracin actualmente? De hecho, hay bastantes datos pblicos en webs y diarios oficiales, pero su formato de publicacin actual dificulta el tratamiento y reaprovechamiento fcil. LockAMagillCCBY2.0 8 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Cmo sern estas webs en el futuro Sobrevivirn los portales que sean transparentes, accesibles, con sus datos. Datos Administraciones pblicas 9 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Varias estrategias 10 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 por todo el mundo http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted 11 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Las 5 estrellas del LGD (representacin y exposicin) Elementos disponibles en la web (cualquier formato) Datos estructurados (p.e. Excel en lugar de imagen de una tabla) Formatos no propietarios (p.e. CSV en lugar Excel) URL que identifiquen elementos (cosas). Enlazar los datos con los datos de otros lugares. http://inkdroid.org/journal/2010/06/04/the-5-stars-of-open-linked-data/ 12 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Objetivo mximo: Linked Data Cloud 13 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Open data = la [r]evolucin de los datos Dbpedia: Evolucin de la Wikipedia, en versin semntica, conectada con otras bases de datos (para ser interrogada mediante SPARQL, etc.). http://dbpedia.org Daylife: Buscador semntico para periodistas y estudiantes. Recoge el dato crudo (raw data) y lo presenta en formato informe. http://corp.daylife.com 14 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Cmo empieza? 15 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 data.gov en los EEUU Para facilitar el acceso a BD creados por el gobierno federal EEUU. 16 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 data.gov.uk en Gran Bretaa Con miles de BD y unas cuantas decenas de aplicaciones derivadas. 17 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Llega al Estado espaol Open data Euskadi, Asturias, Catalua... Ciudades como Zaragoza, Lleida, Barcelona... http://opendata.euskadi.net 18 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Ejemplos 19 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 1. Gobernanza abierta 20 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Control gasto pblico: ITdashboard Las contrataciones en TIC del gobierno de los EEUU, con la foto del responsable y el estado de ejecucin del gasto. www.itdashboard.gov 21 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Control gasto pblico: Where Does My Money Go? www.wheredoesmymoneygo.org 22 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 2. Economa 23 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Urban Trends www.suurbantrends.com.au 24 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Explorador inversin fondos I+D http://bis.clients.talis.com 25 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Equipamientos pblicos www.oktravel.com.au/science/education 26 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 3. Servicios tiles centrados en necesidades de los usuarios 27 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Transporte pblico www.metroparisiphone.com 28 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Transporte: Massachusetts www.streetfilms.org/a-case-for-open-data-in-transit 29 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Calidad de aguas 1/2 30 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Calidad de aguas 2/2 31 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Calidad del aire www.intheair.es 32 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya 33 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Open data Generalitat de Catalunya: estrategia 1. Enfoque general 2. Normativa (datos, obras, leyes, licencias) 3. Antecedentes 4. Tipos de datos abiertos (reutilizacin) 5. Aplicaciones desarrolladas por empresas y ciudadana. Ejemplos 6. Difusin 7. Objetivos directivos y estratgicos (poltica) 8. Modelo conceptual (dinamizacin, tcnica [fuente, versiones, estandarizacin]) 34 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 1. Enfoque general 35 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 La Administracin como plataforma proveedora de servicios Vending machine (Tim OReilly) NiklasBildhauer,Germany.CCBY-SA3.0 36 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Pero slo datos bsicos 37 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 para ser transformados por empresas y ciudadanos Pan-breadcalafellvalo.CCBY-NC-ND2.0 38 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 2. Normativa (datos, obras, leyes, licencias) 39 En Europa y en Catalua, open data = reutilizacin = RISP Reutilizacin de la informacin del sector pblico (RISP): uso que pueden hacer las personas, organizaciones y empresas Base legal: - Ley 37/2007, de RISP (+ Directiva 2003/98/CE) - Ley 20/2010 del uso de los medios electrnicos en el sector pblico de Catalua Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 40 Datos o obras? Las informaciones de la Administracin susceptibles de reutilizacin son datos y, en circunstancias ms excepcionales, obras. Segn la Ley de propiedad intelectual (LPI): Obra = debe haber creacin original DepartamentdeJustcia.CCBY Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 41 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 3. Antecedentes 42 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 En Catalua exista ya una cierta cultura de reutilizacin (open data) Tradicin en reutilizacin en Catalua: Servicio Meteorolgico de Catalua (Meteocat), Instituto Cartogrfico de Catalua (ICC), Instituto de Estadstica de Catalua (Idescat), Centro de Terminologa (Termcat). www.flickr.com/photos/jordigraells/475843606 CC BY 2.0 43 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 2009: Consejo Editorial de la Generalitat Normativa editorial de la Generalitat (2009): Todas las publicaciones de la Generalitat en papel o digitales con licencias de difusin abierta (Creative Commons BY-NC-ND o cualquier otra). http://bit.ly/fIEXla 44 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 2009: Nuevo aviso legal en la web de gencat www.gencat.cat/web/cat/avis_legal.htm 45 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 www.gencat.cat/acordsdegovern/20101109/01.htm 09/11/2010: Acuerdo de Gobierno datos abiertos 46 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 4. Tipos de datos abiertos 47 Tipos de datos en la reutilizacin 1. Geogrficos. Son objeto de propiedad intelectual si son obras, bsicamente cuando existan derechos de propiedad intelectual (DPI) de terceros y a veces de la propia Administracin. 2. Meteorolgicos. dem 3. Estadsticos - excepto los sometidos a secreto estadstico - Ley12/1989 de la funcin estadstica pblica - Ley 23/1998 de estadstica pblica de Catalua 4. Administrativos (Oficina Virtual de Trmites OVT, contrataciones, registros...). Tener en cuenta: restricciones por Ley RJAPAC, LOPD, anonimizar datos... 5. Jurdicos y judiciales Las sentencias y dems resoluciones judiciales, debidamente anonimizadas, son reutilizables. 6. Tursticos, culturales, movilidad... (BIG, patrimonio...) Son muy aptos para la reutilizacin. Debemos respetar bien LOPD y PI. Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 48 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Modalidades de reutilizacin Segn art. 4 de la Ley 37/2007: 1. Reutilizacin sin condiciones con aviso legal de Ley 37/2007 con requisitos bsicos de citacin de la fuente, no alteracin ni desnaturalizacin de la informacin y explicitacin fecha de la ltima actualizacin. 2. Reutilizacin con sujecin a condiciones establecidas por licencias tipo. Los datos, adems de justos, deben ser procesables electrnicamente. 49 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Web Datos Abiertos Generalitat de Catalunya 09/11/2010 28/02/2011 Novedades > RSS incidencias regionales de Rodalies (Cercanas) > El municipio en cifras > 4 aplicaciones hechas por la ciudadana Prximamente > Calendario laboral > Prediccin del tiempo en Catalua por comarcas Catlogo de datos actual: 123 datasets 50 56 aportaciones hechas a travs del formulario Colabora - Trmites y procedimientos administrativos - Datos meteorolgicos - Cartografa y datos geogrficos - Transporte pblico y movilidad - Seguridad y emergencias Aportaciones hechas por la ciudadana Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 09/11/2010 28/02/2011 51 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 5. Aplicaciones desarrolladas por empresas y ciudadana. Ejemplos 52 2 aplicaciones para mviles Canal de realidad aumentada Equipamientos de Catalua Canal de realidad aumentada" gratuito y libre de publicidad sobre la plataforma Layar, con nombre "Equipamientos de Catalua" para usuarios de telfonos Android o Iphone. Da informacin de los equipamientos que hay en un radio de distancia X en su posicin actual. Se pueden escoger las categoras (salud, deporte, administracin pblica, etc.) y visualizar los equipamientos sobre mapa y en lista. Informacin meteorolgica de Catalua para Android Predicciones meteorolgicas a 3 das vista, radar de lluvias e informacin de temperaturas, viento y lluvias acumuladas. Tambin permite poner un widget en la pantalla de inicio para tener siempre a la vista la prediccin y temperatura de los pueblos de Catalua que se desee. Toda la informacin meteorolgica se basa en datos abiertos de la Generalitat de Catalua y el Meteocat. Desarrollado por Gynoid Apps, Desarrollado por Joan Pujol. Aplicaciones por empresas y ciudadana Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 53 1 aplicacin web Estadsticas de poblacin Globo informativo con datos estadsticos de poblacin (sector terciario) por municipio, con el dataset equipamientos de la Generalitat An no se ha hecho pblica (http://eixos.planol.info/) Desarrollado por planol.info Rodalies.info Rodalia.info Portal que ofrece en tiempo real la informacin sobre el servicio de Cercanas que aportan los usuarios va Twitter. Basado en los RSS de incidencias de la web www.gencat.cat/rodalies de las lneas de los servicios de cercanas de Barcelona y de regionales. Tambin incluye el estado del servicio de las lneas de FGC del Valls y de Llobregat-Anoia. Desarrollado por Pimpampum.net y Roger Melcior Aplicaciones por empresas y ciudadana Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 y otra en camino 54 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Estadsticas Idescat en Google Public Data http://bit.ly/g5xQ3I http://blocs.gencat.cat 55 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 6. Difusin 56 Difusin del proyecto A la ciudadana, empresas y dems administraciones (I) 1. Web Datos Abiertos: - RSS - Pgina principal y seccin Catlogo 2. Redes sociales: - Apertura de una cuenta en Twitter de difusin del catlogo: www.twitter.com/opendatacat - Elaboracin de posts en el blog gencat Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 57 Difusin del proyecto A la ciudadana, empresas y dems administraciones (II) Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 3. Congresos - Innovation in Public Services: Smart Cities - the case of Open Data (Barcelona, 11 febrero 2011) - WebCongress (Barcelona, 1-3 marzo 2011) - II Congreso Internacional Ciudadana Digital (Donostia, 14-15 abril 2011) - Encuentro de iniciativas Open Data en Espaa: retos y soluciones. Proyecto Aporta (Madrid, 28 abril 2011) 4. Portal gencat.mobi Promocin de las aplicaciones mviles desarrolladas por la ciudadana en el portal gencat.mobi 58 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 7. Objetivos directivos y estratgicos 59 Objetivos estratgicos 1. Impulsar un cambio de modelo de negocio en la Administracin en la generacin de informacin para promover: - Transparencia para la ciudadana - Valor y riqueza para las empresas La Administracin debe dedicarse a generar el dato, con la idea de ser reutilizado, y a las tecnologas para la exposicin de dichos datos. El desarrollo de aplicaciones de negocio sobre estos datos debe corresponder a terceros (empresas y ciudadana). 2. Fomentar la reutilizacin: priorizar y abrir aquellos datos que generen un uso social (trfico, movilidad, estadsticas, transparencia administrativa...). 3. Consolidar y ampliar la difusin y dinamizacin externas del proyecto. Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 60 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 8. Modelo conceptual (dinamizacin, tcnica) 61 Datos Abiertos de la Generalitat de Catalunya Jordi Graells Costa. WebCongress Barcelona, 1 de marzo de 2011 CC BY 3.0 Modelo conceptual Actores pblicos Datos y tecnologa Modelo relacional Datos datos + formato datos + formato publica aplicacin (puede haber monetizacin del servicio) ciudadanos empresa Y empresa X ciudadanos Empresasyciudadanos Administracinpblica La empresa y la ciudadana darn nuevos usos a los datos de la Administracin, que utilizarn en beneficio propio () o darn libre acceso a sus aplicaciones, El modelo de relacin entre administraciones y empresas puede cambiar hacia modelos de concurso libre con premio econmico a la mejor propuesta, en los que la Administracin impulsa los productos resultantes. Tecnologa publicacin (representacin y exposicin) Servidor central de datos RDF, SPARQL y web services 1 Barcelona, 1 de marzo de 2011 Se permite la reproduccin, la distribucin, la comunicacin pblica y la transformacin para generar una obra derivada, sin ninguna restriccin siempre y cuando se cite al autor y no se contradiga con la licencia especfica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/ licenses/by/3.0/es/legalcode.es Gracias! http://wcongress.com/ barcelona Jordi Graells Costa Web Congress Barcelona Datos Abiertos Generalitat de Catalunya Con el apoyo y asesoramiento del CCAC de la DGACD (Carles Corcoll, Miquel Torregrosa, Eva Gum ,David Ayala) y del CTIC (Martn lvarez)